京小产权房调查二 太玉园二手房过户费5年涨5倍

王杰 每经记者 叶书利 发自北京

一直以来，小产权房的“生死问题”始终是社会各界关注的焦点，也是政策严打的对象。《每日经济新闻》记者调查发现，太玉园小区的建设期间，关于小产权房的禁令一道接着一道，但张湾村村委会置若罔闻。

经过数年的顶风开发建设，太玉园小区目前占地面积超过2000亩，总建筑面积达240万平方米，有3万多名居民，号称全国最大的小产权房小区。

“奇迹”是如何诞生的？昨日《每日经济新闻》记者试图采访相关部门，但没有得到回应。

值得注意的是，目前村委会收取的普通住宅户型的过户费为6万元，别墅过户费为10万元。在成交持续火热的推动下，该小区二手房过户费也上演了5年涨5倍的奇迹。这间接佐证了销售的火热，也折射出背后的利益推动。

村委会对禁令置若罔闻

2006年10月，太玉园小区首次推出小产权性质的普通住宅产品，销售均价约2000元/平方米。

2007年～2008年，针对小产权房的禁令不断出台。2007年6月18日，建设部发出风险提示，提醒购房者，以城镇居民身份到农村购买农村住房，不符合现有土地管理制度的规定。同年12月30日，国务院办公厅国办发（2007）71号通知重申：“农村住宅用地只能分给本村村民，城镇居民不得在农村购买宅基地、农村住宅和小产权房”。2008年7月15日，国土资源部下发通知，要求尽快落实农村宅基地确权发证工作，但明确指出不得为小产权房办理任何形式的产权证明。

或许是畏惧政策禁令的威严，2007年～2008年，太玉园小区暂未推出新的产品。

然而，在利益的驱动下，2009年张湾村村委会在停建两年后又兴建了一栋约200套的小产权房，且价格已上涨至约4600元/平方米，相较于2006年时的价格，上涨了约2600元。

就在这一年，政府对小产权房的禁令用语愈发严厉。

2009年9月1日，国土资源部再次下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，再次向地方政府重申，坚决叫停各类小产权房。

2010年1月31日，国土资源部称将重点整顿在建小产权房，但张湾村村委会却“顶风作案”，在太玉园东区8栋楼的基础上，又兴建了另外的30栋楼，并随后全部对外出售，价格超过7000元/平方米。此后，张湾村村委会还在太玉园西区兴建了6栋楼。

小产权车库仍在热销中

2012年2月21日，国土资源部召开《2011年房地产用地管理调控和集体土地建公租房情况》新闻发布会上，国土资源部相关负责人对外明确表示，小产权房不予确权登记，不受法律保护，今年国土资源部将在全国选择部分城市开展小产权房清理工作。近20天后的3月11日，国土资源部部长徐绍史进一步指出，今年国土资源部清理小产权房的工作，主要是一手要抓调查研究清理试点，另一手要抓执法检查、严格防范，不让小产权房现象继续蔓延。但是，目前太玉园小区的小产权车库仍在火热销售中。

目前经过数年的开发建设，太玉园小区占地面积超过2000亩，总建筑面积达240万平方米，有3万多名居民，号称全国最大的小产权房小区。

26日下午，《每日经济新闻》记者就太玉园小区屡次顶风开发的情况致电太玉园小区所在的张家湾镇党委宣传部，一位工作人员回复说，此事归镇规划部门管理。随后记者转向张家湾镇规划建设办公室询问相关情况，一位女工作人员却告知记者，此问题需由镇宣传部门回答，该部门不能做出相关解释。

记者还就相关问题致电太玉园所在的北京市规划委员会通州分局，一位工作人员告诉记者，该部门只有经过宣传部门批准，才能接受采访。此后在联系通州区宣传部时，一位工作人员答应将采访内容转到新闻科，但截至记者发稿时，对方无回应。

26日下午，太玉园小区所在的张湾村村委会电话一直处于无人接听状态。

过户费5年涨5倍

太玉园成交火热，这可以从二手房过户费5年涨5倍的情况中得到间接佐证。

太玉园小区物业管理公司坐落于一栋名为“张湾村一区27号楼”的4层高深褐色小楼内，过户部位于二层。过户部一位工作人员向《每日经济新闻》记者介绍说，如果在太玉园购买二手房，过户手续极其简单，只需要原购房人带着销售合同、房本、身份证，现购房人带着身份证一起来办理即行。目前普通住宅户型的过户费为6万元，别墅过户费为10万元。至于过户费费用的承担问题，由二手房买卖双方自行商定。交完过户费后，村里将收回房屋原购房人的销售合同和房本，然后与现购房人重新签订新的一份购房合同，同时办理过户。这位工作人员还特别提示，收取的过户费可以出具收据，但开不了发票。

太玉园普通住宅过户费高达6万元/套，不分面积与户型，价格着实不便宜。值得对比的是，2006年～2008年，太玉园小区二手普通住宅过户费仅1万元/套。2009年涨至2万元/套，2010年为3万元/套，而目前为6万元/套，换句话，近5年来，太玉园小区二手房过户费上涨了5倍，不可谓不凶猛。

对于太玉园二手普通住宅过户费5年涨5倍的原因，该小区一位业主一语道破天机——随成交火热而择机涨价。