欧客
在刚刚结束的墨西哥洛斯卡沃斯G20峰会上,各国就欧债危机展开了激烈讨论,开创了新的历史——欧洲第一次坐在了“审判席”上,听任其他国家对自己的问题指指点点。
射向欧洲的“炮火”首先来自西方阵营内部。国际货币基金组织针对欧债危机筹集防火墙资金,共计4560亿美元。世界第一大经济体美国和其伙伴加拿大扮演了“铁公鸡”的角色,分文不出,让人大跌眼镜。
加拿大财政部长公开宣布,国际社会的资金不应该用来拯救欧洲富人。美国财政部助理部长也公开对欧洲目前采取的应对危机政策表示批评,“欧洲应该更关注经济增长的问题,而非紧缩政策”。经济合作与发展组织秘书长也罕见地公开批评,欧洲没有用尽自身资源来克服危机,欧洲的危机开始蔓延影响到全球经济。
新兴经济体虽然积极参与筹资行动,但也表示了对欧洲行动迟缓,德、法长期达不成一致导致危机深化的担忧和不满。中国在此次国际货币基金组织的筹资中,表示将出资430亿美元,巴西、俄罗斯、印度、南非则表示各自出资100亿美元。
接到这些新兴国家出资的消息,欧洲的心态可以说“酸甜苦辣全都有”。曾几何时,这些新兴国家要么是欧洲列强的殖民地,要么是在其眼中 “不值一文”。但今天,欧洲人得接受这些他们曾经轻视、甚至欺辱的国家的援救。个中滋味,只有当事人才能感受。
无奈之下,欧洲领导人也不得不“回击”。意大利领导人首先表示,欧洲危机的根源不仅仅在于欧洲自身,也有全球经济不平衡的原因,其中包括美国在内的很多国家也难辞其咎,欧洲不能单独为全球经济放缓承担责任。
应该说,此次峰会上,最为难受的人莫过于德国总理默克尔和法国总统奥朗德了。默克尔现在“里外不是人”。默克尔提出的希腊以紧缩政策换救助导致希腊危机升级的结果,从而招致国际社会广泛的批评。在德国国内,默克尔的执政党在上月举行的地方选举中已经失分,在明年的大选中自己能否续任还是未知数。
法国的日子也好不到哪里去。虽然新当选总统奥朗德携社会党议会选举大胜之优势,力图在应对欧债危机中展现法国的历史性作用,甚至应对危机的关键问题上公开与默克尔“叫板”,但法国也是风雨飘摇。法国公开承认的政府债务仅2.26万亿美元,占其GDP的86.1%。但是,有华尔街的分析人士指出,法国除了公开的主权债务外,还有政府贷款、银行担保债务5000多亿美元,还加上法国在欧洲的债务1万亿美元,实际上法国政府的负债已突破4万亿美元,占其GDP的比重高达146%,这个比重放在很多国家已经是危机爆发的前夜了。
当然,乐观地看,法、德已经是“同呼吸、共命运”。两国尽快达成妥协不仅是必须的,也是可能的。
首先,两国领导人都已经深切感受到国际社会对他们的压力。当前,欧洲经济陷入停滞,多数国家零增长或负增长,失业率高企,社会动荡,若不及时采取果断行动,不仅重债国危机可能进一步深化蔓延,法、德自身也将难以“幸免于难”。
其次,德、法是欧洲一体化的核心和发动机,两国在维护欧洲领导权的问题上是高度一致的。在危急时刻,也是推动一体化进程的最佳时机。数年前,政治联盟、财政联盟就曾经提上欧洲一体化的议事日程,但都因为成员国分歧太大而“搁浅”。此次,银行联盟、财政联盟、政治联盟的呼声应危机需要而再次“风生水起”,德、法借势推动,自是顺势而为,焉有拒绝之理?
第三,经过一段时间磨合,法、德分歧已经开始出现弥合的迹象。在墨西哥G20峰会期间,参加峰会的欧元区国家法、德、意、西公布了一个联合声明,表示要采取一切措施促进本地区的统一和稳定,增强金融市场,打破主权债务和银行危机的恶性链接。
法、德妥协到什么程度,目前难以揣测。但只要这两国达成部分一致,能在应对欧债危机的关键问题上采取共同行动、联手救市,虽说危机不会短时间消失,但遏制其蔓延之势却是 “机遇大于挑战”。此为欧洲之幸,亦为全球之幸。
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