秦淮川：高考大众化时代改革如何破题

秦淮川

今天，6月7日，中国高考日。在中国，约900万学子踏进考场，迎接人生的一次大考。而根据中国教育在线日前发布 《2012年高招调查报告》显示，近4年全国高考人数下降140万，高考中“三放弃”，即放弃报名或考试、放弃志愿填报、放弃报到现象日趋普遍。与之相对，近年来出国留学人员保持了年均20%的增长。

从2008年的1050万人，到今年的900多万，高考报名人数的递减趋势确实明显。与此同时，高考招生人数并未减少甚至增多，这就带来了高录取率。权威统计显示，2008年的录取率为58.7%，2009年为61.7%，2010年达到68.7%，2011年为72.3%，今年约可达到77.7%。有的地方更高，比如上海的计划录取率接近90%。

当然，考上名校依然不易，但上大学确实容易多了，因为高考已经进入大众化时代。面对高考人数连年下降的趋势，人们应该正视这种不容忽略的教育现象。

首先，该如何看待一些高校濒临倒闭？高考报考人数的锐减，受冲击最大的当属那些数量庞大的高职、高专院校。去年高考结束后的统计数据显示，全国各省份都存在没有完成录取计划的现象。有专家预测，未来十年间，我国部分高校将面临破产关门的危机。因此，与其慢慢倒闭，不如提前应对。常有报道称，研究生找工作比不过技工，优秀技工待遇远远超过研究生，一方面是技工短缺，一方面是高校教育培养与现实脱节，那些有生存压力的高校何不转换门庭，致力于培养技工？“中国正在对职业技术教育与培训进行宏伟的改革，努力提高城乡劳动力市场上青年和成人的技能，这是更大范围的人力资源开发战略的一部分。”日前，联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在第三届国际职业技术教育与培训大会上如是称。强化职业技术教育，时不我待。

其次，如何培养出高素质的人才？日前，南方科技大学校长朱清时院士直言，“近30年来，中国的大学没有培养出优秀人才来。”30年来是否没有培养出优秀人才，自然见仁见智，但优秀人才、拔尖人才不多是不争事实，否则也就没有著名的“钱学森之问”了。值得提及的是，高考人数下降，也有考生用脚投票的因素。据报道，这几年国内学生选择出国留学的人数以每年20%的速度递增，接近30万人，其中不少是高中毕业生。此外，由于现在大学毕业生就业难，再加上一些部分学生认为高校教育质量不佳，上大学回报率太低，故放弃高考。再联系到每年高校录取时，内地一些高分考生不约而同地选择香港的大学，这足以值得内地高校警醒反思。如果不提高教学质量，如果不进行教育改革，会有更多的人选择到国外、到香港读大学。在大众高考时代，培养高素质人才仍是高校的使命。

最后，高考人数减少能否成为户籍改革的推动力？统计显示，今年上海高考人数为5.5万人，还不到2006年11.38万考生的一半。目前上海市常住人口2300万，户籍人口1600万，如此之高的人口基数，居然只有区区5.5万考生，原因在哪？一方面固然是有的考生选择报考国外大学，另一方面也与上海没有放开户籍限制有关。据悉，今年年底，上海将制定外来从业人员随迁子女在沪参加高考等措施。除了上海，山东、广东等地也在试水。捍卫教育公平，实现社会公平，就需要尽快解决外来人口随迁子女在当地的中高考难题，这就需要推动户籍改革深入前进。

高考虽然已经进入大众化时代，人们对高考不再那么狂热，但高考依然是大多数孩子改变命运的最大推手。不断改革高考制度，让高校保持多一些魅力，让高考成为公平助推器，让高等教育成为培养人才、为国家发展提供智力支持的源泉，这是职能部门和高校不容推卸的责任。