去年空气质量达标城市近九成 专家称现标准过低

原金 每经记者 李泽民 发自北京

按照现行 《环境空气质量标准》，2011年，我国325个地级及以上城市中达标城市的比例为89.0%，但如果按照国务院今年2月同意发布的新标准，全国多数城市细颗粒物（PM2.5）超标。

在昨天（6月5日）上午国务院新闻办举办的新闻发布会上，环保部副部长吴晓青表示，执行新的空气质量标准后，我国城市空气中的PM2.5污染将逐步凸显，从2011年部分试点监测城市的监测结果来看，多数城市细颗粒物超标。

上海交通大学教授吴吉祥告诉《每日经济新闻》记者，当前我国所实行的PM2.5标准为75微克/立方米，跟美国35微克/立方米的标准确实存在较大差距，“因为我国还没有一个确切的标准，所以很多城市现在使用的是75微克/立方米这一标准，之后我国会在2016年完全确定新的标准。”

89%的城市空气质量达标

昨天是世界环境日，吴晓青当天出席国务院新闻办公室举行的新闻发布会，通报《2011中国环境状况公报》。这是反映中国2011年环境状况和环境保护工作情况的年度公开报告。环保部称，按照旧标准，2011年，在全国325个地级及以上城市中，环境空气质量达标城市比例为89.0%，超标城市比例为11.0%。

但吴晓青表示，执行新的空气质量标准后，我国城市空气中的细颗粒物（PM2.5）污染将逐步凸显，从2011年部分试点监测城市的监测结果来看，按新的环境空气质量标准进行评价（PM2.5年均值的二级标准为35微克/立方米），多数城市细颗粒物超标，均值为58微克/立方米。

针对我国部分城市发布的PM2.5监测数据跟国外使领馆监测和发布的数据存在差异的原因，环保部认为，美国从1997年才开始实行PM2.5标准，为65微克/立方米，而2006年将这一标准修改为35微克/立方米；我国当前所普遍采用的标准为75微克/立方米，所以监测结果必然会有差异。吴晓青称，“（这）是根据中国的发展水平和技术条件决定的。”

吴吉祥赞同这一观点，他告诉《每日经济新闻》记者，当前我国所实行的PM2.5标准确实跟美国存在较大差距，“因为我国还没有一个确切的标准，所以很多城市现在使用的是75微克/立方米这一标准，之后我国会在2016年完全确定新的标准”。

PM2.5监测进行时

今年2月，国务院同意发布新修订的《环境空气质量标准》，新标准增加了细颗粒物（PM2.5）和臭氧8小时浓度限值监测指标。环保部已下发通知，明确规定2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市，2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市，2015年在所有地级以上城市，2016年1月1日在全国实施新标准的分期实施要求。

据悉，当前，我国PM2.5的监测体系、发布评价体系等都有待于进一步完善。环保部早已经下发了《关于空气质量新标准第一阶段监测实施方案的通知》，要求对74个城市布置496个监测点位，并且要求在2012年10月底前完成空气质量自动监测设备安装，并且开展试运行，12月底前开始对外发布空气质量监测数据。

吴晓青称，“从5月底调度的情况看，目前第一阶段实施的74个城市中，北京、上海、广州、南京等33个城市已经开展了PM2.5新增指标研究性监测，并发布了监测信息，其他城市也正在积极做好准备。”

《每日经济新闻》记者从环保部得到消息显示，6月4日上午8点，广东省率先在全国第一家同时发布了珠江三角洲62个按照新的监测点位开展的监测数据和实时的AQI（空气质量指数）数据，公众可以通过广东省监测网和互联网实时了解。吴吉祥对记者说，现在像上海、北京这样的城市已经开始公布PM2.5数据，但大范围的地区性质的数据发布体系还没有建立起来。