能源局连下计划 核电重启“信号”强

杨柳晗 每经记者 李泽民 发自北京

今日（5月30日），中科院将召开核能重启研讨会，再次引发“核电重启”猜想。

此前在5月22日和28日，国家能源局已连续下发涉及核电发展的计划，被业界认为是核电审批即将重启的重要信号。

上周，四川省仁寿县云端核电设备项目正式开工建设，总投资高达70亿元。有券商由此认为，国内核电项目重启已成定局，并将增加发展规模。

中投顾问新能源行业研究员沈宏文对《每日经济新闻》记者表示，由于我国电力资源短缺，且能源结构以煤炭为主，污染程度较大，发展核电项目势在必行。

核电计划连续下发

去年3月，日本发生地震并引发福岛核电安全事故后，我国随即暂停了核电新项目的审批，并展开一系列安全检查，安全检查活动一直持续到去年8月。

另外，我国还暂停了对核电项目（包括开展前期工作的项目）的审批，核电新建项目审批要等到《核安全规划》出台后重新启动。随后，我国核电项目陷入停滞中。

不过在近日，一批涉及核电的计划正密集下发。

5月28日，国家能源局向中广核、中国核电工程等多家单位下达2012年核电标准制（修）订计划，要求各单位须在2013年底前完成，并称此举主要是为“尽快形成适合我国国情并与国际接轨的核电标准体系”。

在稍早前的5月22日，国家能源局下发 《2012年度第一批国家能源应用技术研究及工程示范项目科研计划》，共拟定22个项目逾100个课题，作为今年国家能源科技研发的重点，投入科研经费将达9.51亿元，其中涉及核电安全技术研发的费用占70%。

对于备受关注的 《核安全规划》，近日有媒体报道，据国家能源局有关负责人透露，《核安全规划》在“发回”修改后已制定完成，等待国务院排期审议。另外，《2020年核电中长期规划》和《核电安全规划》也已经过能源局审议通过，上报到国家发改委走程序，稍后一并提交国务院审议。不过，这一消息记者并未得到国家能源局的证实。

审批重启呼之欲出

在沈宏文看来，上述四川云端核电设备项目正式开建，意味着核电项目即将重启。

“一旦核电审批重启，核原料相关企业、核电设备制造企业、核电运营商等将迎来较大的发展机遇。”沈宏文对《每日经济新闻》记者表示，我国电力资源短缺，且能源结构是以煤炭资源为主，环境污染程度较大，因此无论是从用电缺口还是能源结构考虑，发展核电项目势在必行。

“国家有关部门对于核电项目的审批顾虑主要表现在核电项目选址、建设规模、抗震设计、辐射防护、对假想严重事故的预防、污染物的处理等方面。”沈宏文说。

5月23日，国家能源局副局长吴吟在公开场合发言中提到，2011年我国核电建成投运机组15台、装机容量1253.8万千瓦，在建规模占世界40%以上。

而按照 《我国核电中长期发展规划（2005~2020）》的调整方案，到2015年，我国核电装机规模将达到3900万千瓦。到2020年核电装机规划将提高到8600万千瓦，在建规模4000万千瓦。

有机构预测，未来5年，国内核电装备市场规模将达4000亿元，到2020年有望达近万亿元，以AP1000和EPR为代表的三代核电技术将成为市场主流。