温州金融研究院专家力主突破性金融改革

近期，温州金融改革在不断推进的同时，外界对于民间金融改革和创新的力度质疑不断。新成立的温州金融研究院或将鼎力支持突破性改革或者创新。

温州金融研究院学术委员会副主任、西南政法大学副校长岳彩申在接受《证券日报》记者独家专访时表示，两方面一定要进行突破性改革，一是突破最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%的限制；二是对于合理企业间借贷需要放开，并承认其合法性。合理的企业间借贷包括具有母子关系、长期经营或者交易关系等企业之间的借贷行为。

此外，岳彩申认为，需要突破的环节很多，但需要研究探讨，如民间借贷利率，民间金融机构资金来源等问题需要有突破性改革。

据记者了解，2011年，最高人民法院向各级人民法院发出《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知》规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。

“该《通知》仅说明对于超出部分的利息不予保护，但并未界定其合法性。”岳彩申认为，可以借鉴刚刚启动的中小企业私募债券业务，设定利率最高限制。

据岳彩申介绍，温州金融研究院将主要服务于温州金融改革的制度创新。他认为，温州金融改革没有制度创新，试验区就没有多大价值。有了制度，才能有长期、稳定、可持续的民间金融发展基础，而且才能释放制度红利，让民间金融市场真正发展起来。