四川省天府新区－－欲成为西部经济“核动力”

建设天府新区－－承载千年农耕文明的天府之国，如今踏上新征程。

着眼四川，这将改变成都平原延续千年的“单中心”建城格局，为“再造一个产业成都”开辟新空间。

放眼全国，深圳特区、浦东新区、滨海新区的建设，分别在不同时间节点上，起到过经济"引擎"作用。在经济增速"东慢西快"新形势下，天府新区将成为西部经济“核动力”。

新区汇聚优势，新区引领发展，新区带动中国

５月８日，中国内陆省份与新加坡的首个大型合作项目－－新川创新科技园在天府新区破土动工。

“２０年前，大批新加坡企业布局中国沿海，现在我们向中西部转移。”新加坡胜科城镇发展有限公司总裁赵万成说。

２０１１年底启动建设的天府新区，范围涉及成都、眉山、资阳３市的７县（市、区），规划面积１５７８平方公里。在"水旱从人、不知饥馑"的"天府之国"成都平原建设"天府新区"，是四川省的一项重大发展战略。

“新川创新科技园地处天府新区核心，定位高端引导升级，它将是西部共同的舞台。”四川省社科院党委书记李后强教授说。

一个地方不建新区，也可以发展产业、发展经济，四川省为何要建设“天府新区”？

“因为新区有'新区效应'，可以转化为发展优势。”在李后强看来，我国对行政区划进行过多次调整，先后成立了一些新的省区、市县和新城区。实践表明，行政区划的调整和新城区的建立，加快了区域经济发展，打破了行政限制“诸侯格局”，增加了社会物质财富总量。

３０多年前，深圳特区从边陲小县起步，其经济增长的辐射效应不断扩大，引领和加快了沿海全面对外开放格局的构建。

“其实中国第一个新区应是深圳，只不过它叫特区。”中国城市规划设计研究院院长李晓江说，新区就是以小博大，四两拨千斤，以一个不大的区域发力，但"冲击波"远远超出这个范围。

新区汇聚优势，新区引领发展，新区带动中国。

西部发展看四川，四川发展看天府新区，天府新区就是西部发展的“核动力”。建设天府新区，将使四川更好地把握经济全球化和区域一体化带来的机遇，加快培育新的区域增长极，增强对西部地区的辐射带动作用，促进东、中、西部协调发展。

西部新区，后发新区，要到更高处“摘果子”

２０１１年底召开的中央经济工作会议要求"牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围"。

回顾最近几年世界经济大势－－

金融危机、欧债危机，一波未平一波又起。国际经济环境和现实国情昭示，中国实体经济有发展的迫切需要和巨大空间，亟待筑牢坚实基础。

战略性新兴产业的主体是实体经济，其中主要是制造业，特别是高端制造业。服务业中的战略性新兴产业，也是以高端制造业为基础的。

天府新区"以现代制造业为主、高端服务业集聚"和"再造一个产业成都"的思路，就是要大力发展实体经济。

在西南财经大学中国金融研究中心研究员、成都高新区发展策划局局长汤继强看来，３０年来的新区建设，几乎吃尽了中国工业化史上所有低处易摘的果子－－无论是廉价的土地也好，巨大的人口红利也罢，以及环境的消耗和良好的国际贸易大环境。

西部新区，后发新区，面对到高处"摘果子"的现实，如何跨越赶超？

“只有转型发展，更注重自主创新的内生增长。”汤继强说，未来新区要勇攀技术创新的“高峰”，同时坚持对外开放，特别是中西部地区，对外开放不是过去那种“捡到篮子都是菜”，而是大规模承接高端产业和产业高端。

金融危机后，欧美纷纷掀起由高新技术产业主导的新一轮“再工业化”浪潮。天府新区高端切入的工业化路子与之相似，轨道交通材料、卫星电子通信、物联网高端制造……瞄准的正是技术创新"高峰"。

新区“双核共振”，激发成渝地缘经济“四种效益”

２０１１年５月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》，规划中明确提出建设天府新区。

天府新区是成渝经济区的两核之一，与重庆两江新区"双核共振"。

“天府新区有许多独特优势，如战略地位突出、交通设施完备、产业基础良好、自然条件优越、科教实力雄厚、文化积淀深厚等。”李后强表示，从地缘经济学角度来看，天府新区可培育“四种效应”。

－－硅谷效应。在成都、重庆"过渡带"上构造“吸引点”，点燃高新技术火炬，以开明、开放政策吸引区外资源，变"过道"为"驻留"。

－－支点效应。天府新区是东西南北之“重心点”、成渝经济区“双核五带”核心，能肩挑两市产生“支点效应”，和“两江新区”一起成为成渝经济区“两个轮子”。

－－分流效应。天府新区是东西南北交点上的“中驿站”，可“过滤”和“截留”四方线上的信息流、物质流、资金流和人才流。

－－势差效应。天府新区与成都、重庆等具有先发优势的地区相比存在差距。差距就是潜力，就是动力，由此产生"势差效应"。

这是天府之国的新征程。四川人正以时不我待的责任感和紧迫感，将天府新区蓝图变为现实。