成都“北改”总体规划出炉 总面积212平方公里

每经记者 刘林鹏 发自成都

备受瞩目的成都“北改”片区总体规划终于解开了神秘的面纱。

今日（4月27日）下午3时，成都市新闻办举行新闻发布会，成都市北改办副主任、市规划局副局长王松涛详细介绍《“北改”片区总体规划》（以下简称《规划》）。根据该规划，规划人口约246万“北改”片区将全面建成成都市城北副中心，形成人北商务中心等九大城市片区，规划人口约246万，总面积212平方公里，其中金牛区84平方公里，成华区55平方公里，新都区73平方公里。

据悉，《规划》目前已正式经成都市政府审批通过。

根据《规划》，“北改”片区的总体定位是成都市中心城区北部副中心。其中的人北延线城市副中心、国际商贸城、熊猫国际文化旅游休闲区、人北商务中心、新成华大道中心这五个板块是区域中心功能的主要承载区。

四轴九片、一核八心

根据《规划》，在具体的空间布局上，“北改”片区将形成“四轴九片、一核八心”的总体结构。

“四轴”，即人民北路城市中轴线、川陕路文化经济轴、新成华大道商业商务轴、沙西线娱乐商务轴。“九片”，即国际商贸片区、大天商业商务总部片区、上府河商业休闲娱乐片区、凤凰山商业商务片区、北湖国际文化旅游商贸片区、花照商务商贸片区、火车北站商务商贸片区、昭觉寺文化旅游商贸片区、新成华创意总部商务片区九大功能复合、配套完善的城市片区。“一核”，即位于大天商业商务总部片区的人北延线城市副中心。“八心”为其余八个片区的中心。

其中，人北商务中心主要是承担商务办公、商业服务、文化娱乐和医疗卫生的功能；新成华大道中心主要是承担文化创意、商务服务、现代商贸、都市旅游、文化娱乐和教育的功能；北郊中心主要是承担旅游休闲度假、文化交流、国际会议和体育运动的功能；花照中心主要是承担商业服务、商务办公和文化体育的功能；凤凰山中心主要是承担高端商业、文化娱乐、综合体育和医疗卫生的功能；国际商贸中心主要是承担国际商贸、商务办公和文化体育的功能；上府河中心主要是承担文化娱乐、休闲度假、体育活动和商业服务的功能；昭觉寺中心主要是承担商务办公、商业服务、文化娱乐、文化体育和医疗卫生的功能。

在四川省社科院可持续发展研究中心秘书长王小琪看来，在成都向国际化城市发展进程中，必然会相应要求整个城市形态的国际化。打造城市名片和提升城市综合形象格外重要，北部新区是成都历来交通最为拥堵、治安最为混乱、市民反映最为强烈的区域，与成都国际化定位不符，“北改”工程势在必行。“北改”工程是成都最大规模的民生工程，也是深化旧城改造攻坚大战的有力抓手，更是成都向国际化城市迈进的重要载体。

明年拟启动地铁5号线建设

《规划》在“北改”片区建设方面突出了交通畅通、产业提升、生态优化、文化立城、形态美化、配套完善等六大重点。

据悉，今年将启动地铁3号线和7号线建设，以及明年拟启动5号线建设，对“北改”片区发展都能起到积极的带动作用。此外，该片区内现有的部分长途客运站和市场物流配送站也将整合资源，适时外迁。

针对目前该片区贯通性骨干路网不足，支路系统断头、错口现象较多的现状，“北改”片区将规划形成“16横12纵”的贯通性骨干道路网，打通断头路，在商业、商务核心区形成窄路幅（20米或16米宽）、高密度的路网。根据《规划》，“北改”片区规划路网密度将达到中心城平均水平。

中国城市规划协会居住区规划学术委员会副主任委员陶滔公开表示，成都“北改”将完善的形成决定城北成长命脉的国际交通链，有效激活大城北“产城一体化”的一池春水，有力提升整个大城北的综合竞争力。