江德斌：发改委不妨“约谈”门票涨价的景区

江德斌

有消息称，未来数月内，将有超过20个知名景区门票涨价，涨幅从20%到60%不等。扬州瘦西湖拟将门票由60元调整为120元。民众抱怨相比工资，游玩太贵。国外景区如富士山是免费，卢浮宫的门票折合人民币约为85元。而张家界、九寨沟等门票都超过200元。

（4月26日《扬子晚报》）

新一轮景区门票涨价潮已经开始，而从各景点涨价幅度来看，可谓是连跳数级，大有将压抑3年之久的“禁涨期”损失弥补回来。大幅上涨的门票价格，不仅加重民众的旅游负担，还将传导给其他相关行业，助推整体物价上扬。因此，出于稳定宏观经济调控形势的考量，建议发改委不妨出面“约谈”各大景区，将其涨价冲动遏制下去。

不管是实际价格水平还是人均收入占比，我国部分知名景区门票价格都已超越国外，成为名副其实的世界第一。可是，这种第一只对少数人、个别部门有利，借着景区垄断优势地位，得以贪享高门票带来的巨额财富。而对于绝大部分民众，却要为此付出昂贵的经济代价。虽然这些景区本是大自然的馈赠以及祖先留下的文化遗产，名义上归全体国民所有，但绝大部分国民只能望梅止渴，丝毫分享不到一点利益。

景区膜拜高价门票的做法，对发展旅游经济并无多大益处。因为在景区旅游链条里面，门票只是其中的一项费用，且是消费弹性最小的部分，围绕“门票经济”所伴生的相关行业，才是最富有弹性的消费环节。

这就意味着，如果门票过高，就会压制游客在其他方面的消费热情，甚至可能望而生畏取消旅游计划，高门票如果吸引不到游客，也就失去发展旅游的机会。反之，低价门票或者免费，却能因吸引大量游客而繁荣起来，正所谓堤内损失堤外补，表面上看门票这块蛋糕切小了，但总体而言，旅游经济蛋糕却做大了，使其他相关行业更加受益，从而创造出更多的就业机会。

高高在上的门票价格，表面上华丽，实际上却在拖旅游经济后腿，与政府发展旅游的战略目标相悖。因此，由发改委约谈景区禁止涨价未尝不可，这本来就是发改委分内的事情，既然那么多涉及民生的企业、行业都被约谈过，也该给一心只想涨价的景区敲下警钟，别只为了赚钱而不顾及调控大局。事实上，发改委在2008年就曾发文制止景点门票竞相涨价，并定下了3年为一个调价周期；而在2009年，发改委基于CPI高企的背景下采取临时干预措施，再次发文要求景区门票1年内禁止涨价。

可见，发改委出面约谈景区，既有先例又符合经济调控原则，理应该出手时就出手。须知，旅游资源具有公益性特征，并非单纯的市场经济，著名景区的风景垄断性，亦决定其在涨价方面具有主导权。因此，政府需要加强行政干预，制定合理的景区门票价格体系，让民众都能玩得起，分享属于全民的风景。