每经记者 胡健 发自北京
在今年结构性减税的方向上，增值税扩围和个税按照家庭为单位进行征收广受关注。
增值税扩围试点城市今年增加几乎已成定局，而个税按家庭征收虽有共识，但专家认为，技术障碍或称掣肘。
据《每日经济新闻》记者了解，包括北京、深圳在内的很多城市都积极申请成为试点城市，而北京或许在7月1日就开始试点工作。
全国人大财经委副主任委员贺铿告诉《每日经济新闻》记者，增值税扩围推向全国无疑是方向，结构性减税就应该首先考虑是否更加合理和公平。有些企业创造了很多就业机会，但是利润很薄，税负重，就要减负；有些企业凭借垄断优势或者资源优势，利润高，又创造不了什么就业，就应该加税。
针对试点问题，贺铿认为，还是更需要顶层设计，而不是地方尝试，盲目扩大试点并没有太大意义。要先经过详细的测算和规划，再根据试点城市的实际情况找出问题，然后推向全国。
有消息称，中央政府有关部门已经准备在2012年启动全国地方税务系统个人信息联网工作，为“按家庭征收个人所得税”改革做好技术准备。
“这并不存在什么实际阻力，一人挣钱养活三口人，和一人挣钱养活一个人，虽然收入是等同的，但是负担系数是不合理的，个税按家庭征收就是解决这个问题。”贺铿说。
据悉，中国大量“人户分离”、“异地收入”带来的问题不容小觑，即在“以家庭为单位综合计征个人所得税”的征收方式下，如何将身处不同地区的家庭成员的收入信息完成加总一并计税，就成为了最关键的技术问题。
著名税务师郭伟告诉《每日经济新闻》记者，征管是个大难题，制度上确实不存在障碍，地方税务机关要和金融、银行等相关机构联网后，才能实现综合征收，但目前还没有全国统一的网络。
他说，中国还存在一个现金交易过多的问题，如果处理不好，难免会造成更大的不公平，而且巨额的征管成本也是切实的障碍。
每日经济新闻客户端