重庆川东变身“中介”中国燃气涉利益输送

每经记者 杨洋 熊蜀 发自深圳、重庆

日前，有原中国燃气（0384，HK）高管向《每日经济新闻》记者曝料称，中国燃气个人大股东、原董事总经理刘明辉和原执行总裁黄勇去年11月份保释时的3200万元保释金是由重庆市川东燃气工程建设有限公司（以下简称重庆川东）支付的。而重庆川东是中国燃气的关联企业。

就这一说法，《每日经济新闻》记者曾发函向深圳市检察院求证，未获回复。

记者调查发现，重庆川东这家与中国燃气业务往来频繁的企业虽为中国燃气参股，但其控股权却掌控在许伟红等人手中多年。

记者还发现，许伟红现任河北省沧州市高新区规划建设局局长，更被曝为刘明辉妻子许秀兰的侄女。

重庆川东浮出水面

公开消息显示，2011年1月，刘明辉和黄勇二人因涉嫌职务侵占罪被拘。

“2011年11月6日，重庆川东支付3200万保释金到深圳市检察院指定账户，11月9日，刘明辉、黄勇以身体有重大疾病为由获准取保候审。”原中国燃气高管于近日向《每日经济新闻》记者透露。

对这一说法，记者未获得深圳市检察院证实。

不过，记者调查发现，刘明辉夫妇等人与重庆川东之间存在着复杂关系。

3月16日，《每日经济新闻》记者通过委托律师从重庆市工商部门获取了重庆川东相关工商资料。资料显示，重庆川东可查询的档案资料更新时间为2009年8月5日，当时该公司三大股东分别为持股46%的深圳市中油嘉禾贸易发展有限公司（以下简称中油嘉禾）、持股44%的武汉中燃实业有限公司和持股10%的自然人彭丹。法定代表人由肖岳变更为吴海松。吴海松系中国燃气工程管理部副总经理。

资料显示，第二大股东武汉中燃实业有限公司是中国燃气全资子公司；彭丹为中油嘉禾2001年创始时的原有股东。中油嘉禾则是后来居上，通过受让武汉中燃的部分股权变身中国燃气关联企业重庆川东的控股股东。

工商资料显示，重庆川东成立于2001年12月19日，原法人代表为唐华，注册资金800万元，股东分别为自然人彭亚东、彭丹及法人重庆市川东燃气工程设计研究院（以下简称川东研究院），持股比例分别为80.3125%、17.8125%、1.875%。

经过2006年5月31日和当年8月17日的两次股权结构变化，武汉中燃先是以51%股权成为重庆川东控股股东，后又将其持有重庆川东51%股权中的7%，以56万元人民币的价格转让给中油嘉禾。

8月17日的股东会决议书到会股东签名盖章处显示，代表武汉中燃参加此次股东会的正是刘明辉。

公务员出任企业高管

根据深圳工商局网站，中油嘉禾成立于2005年7月12日，许伟红为该公司法定代表人及全资股东，公司注册及实缴资本为100万元。

《每日经济新闻》记者还发现，中油嘉禾的原始股东肖岳和肖飞各出资90万元、10万元，各持股90%、10%。但2007年12月14日，中油嘉禾进行了股东变更，肖岳和肖飞均将股份转让给许伟红。许伟红同时出任执行董事和总经理。

中国燃气官方网站上的一则新闻称，2010年11月17日，中国燃气与沧州市高新技术产业开发区在中国燃气深圳总部签订了城市管道燃气合作项目，由中国燃气在该区独家开发、建设管道燃气及汽车加气站业务。沧州高新区规划建设局局长许伟红、环保局局长王瑞华和集团总裁刘明辉、执行总裁黄勇、副总裁袁赓等出席了签约仪式。

上述前中国燃气高管告诉记者，沧州高新区规划建设局局长许伟红正是刘明辉妻子许秀兰的侄女。而刘明辉祖籍正是河北沧州。

关于许伟红为许秀兰侄女的说法，记者没有获得证实。但作为公务员的许伟红，同时出任中油嘉禾总经理，这是2006年开始施行的我国《公务员法》所不允许的。

近日，记者前往中油嘉禾办公地，发现这家注册于深圳市福田区红岭中路建设集团大厦A座8H的企业自2011年起就已经不在此办公，目前去向不明。

工商资料显示，这家企业2011年没有年检。

重庆川东变身“中介”

按照会计准则，中国燃气作为上市公司，其下属的全资子公司、控股（包括绝对控股与相对控股）公司都需要合并会计报表，包括营业成本、主营收入、主要客户名单等，参股公司只需提供每年盈利数据。重庆川东淡出公众视线后，其财务数据便难以查到。

《每日经济新闻》记者获得了一份2008年5月6日由庞英学主持的中国燃气部分高层参加的针对重庆川东EPC业务的会议纪要，提到关于工程公司资质问题的解决，“考虑到川东工程公司没有施工资质，只有重庆市建委颁发的工程总包资质，会存在一些法律风险，在必要时，可以采用联合体形式竞标项目。”

上述前中国燃气高管表示，“重庆川东没有施工资质，这些年也没有施工技术人员和施工机械设备，但是却拥有中国燃气设计、施工、材料购销三个总代资质。作为中间商，重庆川东通过承接中国燃气的各个城市项目，然后实施分包，从中赚取中国燃气的管理费用。”

该人士同时透露，“中燃几乎所有业务都得途经川东公司这个平台。”

这份会议纪要还提到，“EPC取费标准按照总包单单价上浮10%~20%。”

据前述中国燃气高管透露，重庆川东2007年总承包的业务金额就接近2亿元，2008年近3亿元。

如果上述数额属实，作为中国燃气项目中介的重庆川东，2007年因此获利2000万~4000万元。

记者查阅中国燃气2006年年报发现，公司对重庆川东只字未提。