每经记者 李静瑕 发自北京
经历了2011年民间借贷的“疯狂生长”，小微企业的“融资难、融资贵”问题成了两会关注焦点。
从十九年前的茶油小作坊，到现在茶油行业的龙头企业，全国人大代表、湖南金浩茶油股份有限公司（下简称“金浩”）董事长刘翔浩带领金浩历经了小微企业的成长。刘翔浩在谈及小微企业、农产品加工企业的融资难题时，更是感触良深。接受《每日经济新闻》记者采访的时候，刘翔浩就提出，政府应该出资引导社会闲置资金来扶持小微企业、农产品加工企业。
建议政府出资引导社会资金
“按照国家政策层面来讲，农产品加工企业，包括粮油方面，是有资金保证的。但是，可能像一些地方区域性的农业产业，银行没有办法了解情况，也没有纳入到银行支持的项目。”刘翔浩对记者表示。
对“三农”发展，有专业的农业发展银行提供支持，同时中国农业银行也有专门的部门对其进行信贷的支持。正如上述刘翔浩所言，一些地方的农业产业，可能并不能够被列入到这些专门银行的支持项目当中。
刘翔浩认为，目前企业对资金的需求量越来越大，而信贷规模相对收紧的背景下，大企业的融资有时候都难以满足，小微企业抗风险能力本来就弱，风险比较大，因此银行信贷就更难满足小微企业、农产品加工企业的融资需求了。
在两会期间，代表委员特别是一些企业家代表们，在小微企业融资方面都提出了“融资贵”的现象。从银行融不到资，一些小微企业、农产品加工企业等在没有其他渠道获得资金的时候，就会转向高利贷寻求资金出路。
“在难以融资的情况下，农产品加工企业先借一个过桥资金，然而并没有考虑后期带来的困难，会整个财务成本就会越来越高，整个资金也就会越来越困难，风险就越来越大。”刘翔浩对记者分析称，目前民间借贷的高利率，一些小微企业承受不了，农产品加工企业的利润本身就薄，更加承受不了，融资的渠道也会更窄。
对于小微企业、农产品加工企业等的融资难题，刘翔浩就建议，地方政府可以出一部分资金，然后再引入社会闲散资金，在把这些资金规范起来，使其阳光化。比如设立小额贷款公司、村镇银行是一个方向。
刘翔浩称，政府出资引导，首先具有公信力，如果纯粹由民间资本来引导，可信度不高；其次，政府可以实施一定的监管，使得融资渠道更加规范。
多渠道助农户融资
“企业的发展肯定是离不开银行的贷款支持。”刘翔浩表示，以他创立的金浩为样本，在成立之初到现在，几乎发展的每个阶段都没有离开过银行的信贷资金支持。
然而，目前信贷有限的情况下，诸多小微企业、农产品加工企业都并未能够像刘翔浩当年那么幸运。在无抵押物的情况下，信用贷款也难以跟进，特别是一些农户要在银行融资就更加难。
刘翔浩的加工企业正是要与油茶种植农户打交道，从企业的角度，他呼吁多渠道来为农户提供资金的支持。
以油茶种植农户为样本。目前有新的油茶树品种，每年每亩油茶籽产量可以高达50~80公斤，可以说是让种植农户看到了希望。
希望带来的时候也伴随着困境，这类高产量的油茶树前期种植就需要花3~5年或者5~8年的时间。这意味着，农户种植油茶树的前几年的投入不会产生任何收益。
这个时候，刘翔浩也曾建议国家采用“三三四”的模式，即公司投入30%，银行贷款40%，财政补贴30%。“现在中央财政、地方财政都给了补贴，但是银行贷款没有落实。给农民贷款，由于农民没有抵押物，银行还是不放心。”
于是刘翔浩从公司层面采取三种模式，来解决农户种植油茶的前期资金投入。第一种模式是选择一个种植大户合作，每年产量多少，公司就收购多少。第二种模式就是采用股份合作制，例如一万亩成立一个种植公司，金浩拿出51%的资金入股，农户以土地入股，收获时产量以入股比例分配之后，农户的再用市场价卖给金浩。此外，第三种模式就是前期金浩借款给农户种植，到丰收之后，农民还了公司钱，再以市场价把油茶籽卖给金浩。
从多种模式来解决农户的融资难题，刘翔浩认为，作为农产品加工企业也需要想些办法来支持产业链的稳定发展。
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