委员疾呼：立法禁止政府、国企公款买茅台

每经记者 彭斐 发自北京

“三公消费”话题再次于全国“两会”期间升温，而“地球人已经阻止不了涨价”的茅台酒，更成为代表委员们热议的焦点。

3月4日，全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋提交了 《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》，提出了禁止公款消费茅台酒的4点建议。

“公款消费烟酒等高价产品，有可能成为引导领导干部腐败的重要因素。”谈到提出这一提案的原因，林嘉騋委员告诉《每日经济新闻》记者。

建议立法禁止公款买茅台

林嘉騋委员 《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》，具体提出了4点建议，即：立法禁止或者限制政府机关公款采购茅台酒；立法禁止或者限制国有大中型企业，特别是垄断型国有企业公款采购茅台；禁止政府机关和国有大中型企业公务宴请喝茅台酒；适时修订法律法规，把政府机关和国有企事业单位送礼行为中的“送茅台”等行为，作为违法或者犯罪的行贿受贿处理。

“为什么茅台酒近来价格暴涨？公款消费是一个重要因素。”林嘉騋向《每日经济新闻》记者表示，不仅有政府部门接待用茅台，央企、国企在接待中也用茅台。虽然喝高档酒在一些宴会上难免，但必须加以限制。

南方某地方官员也向 《每日经济新闻》记者表示，公款吃喝成了酒桌上消费的主力，花销之大，无疑成了抬高茅台价格的一个推手。

事实上，中央纪委等部门就限制公款消费烟酒早有规定，但公款消费的比例还是很大。九三学社日前列举的一组数据显示：目前全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元。数额如此庞大，挤占了许多重要的民生支出。

也因此，上海市人大代表、新华社上海分社社长慎海雄，曾选择在春节前一周各种公务宴请的 “旺季”，提出政府“公款消费不准喝茅台酒”的建议。

身为多届全国政协委员的林嘉騋表示，禁止公款喝茅台酒，“我非常同意，这不能只在上海，应该是全国（适用），今年‘两会’期间，我把这个问题提出来。”

高价茅台成舆论焦点

事实上，高价茅台酒已成为舆论讨论公款消费时的一个焦点话题。

“买茅台的（消费者）基本没有自己喝的，而喝酒的又不买茅台。”全国人大代表赵喜忠向《每日经济新闻》表示，一瓶茅台价格几千，非常容易滋生腐败。

中投顾问食品行业研究员周思然指出，在茅台整个销售渠道中，70%~80%的产量用于特供、团购及部分企事业单位、经销商的供应，只有20%~30%通过专卖店等渠道到达终端市场。

由于需求旺盛而供应量有限，茅台酒的价格飞速上涨，被调侃为“地球人都阻止不了”。所以，近日茅台的降价促销，令人感到有些诧异。

3月2日，乐购超市北京丰台东店高档酒橱柜，53度500毫升装茅台价格调到了1988元/瓶，比一周前降了100元。有媒体披露，部分地方53度飞天茅台从春节前的接近2000元/瓶，普遍下降到1600元/瓶。

某品牌白酒北京经销商告诉记者，高端白酒价格下调，除销售转入淡季、市场供应增加等原因外，另一个可能的原因是近期各级政府严控“三公”消费。

在部分券商的行业研究报告中，“政府行为对高档白酒消费的限制”等字眼也出现在“风险提示”一项中。

不过，北京丰台区茅台销售商李辉（化名）表示，即使部分终端价格有所下调，也不会对茅台的高价产生实质影响。他认为，茅台酒的利润透明度很高，每一层分销商的利润其实不高，现在关键是供应量有限，有价无市。

公款消费需立法监督

“作为高端白酒代表，茅台涨价本身没什么问题，问题是茅台为何能爬上公务接待的宴请桌。”北京一位法律界人士分析。

新华社引述专家的话说，高档白酒敢于涨价，很大一部分原因是公款消费致使市场对价格不敏感。只有严控公款吃喝风，才能真正防止高档白酒乱涨价。

“公款喝茅台不仅是挥霍国家财政，更是对纳税人钱财的浪费，产生了巨大的腐败行为，对推高茅台价格也有重要作用。”林嘉騋说，“一般来说，赤裸裸收受现金，有些官员不敢，但如果送高档烟酒作为礼品，一般官员就不会当回事。时间久了就会走上犯罪道路。”