楼市调控口径不变 房产税试点扩容无悬念

每经记者 张敏 发自北京

楼市调控是历年“两会”都难以回避的话题。在昨日（3月3日）的工作报告中，温家宝总理表示，继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。

伟业我爱我家副总裁胡景晖向《每日经济新闻》记者表示，“限购限贷”的楼市宏观调控的大原则不会改变。2008年底政府出手救市的一幕不可能在今年出现。不过他认为今年会对首次置业和合理改善的购房需求适度松绑，引导这部分购房需求合理释放。

但在政策的长远设计上，限购、限贷等带有强烈性质色彩的调控政策可能最终退出。昨日，全国人大代表、社科院人口与环境研究所所长蔡昉在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，政策的趋势是逐渐把一些“限”的政策和临时性的不得已而为之的政策，逐渐转换成制度性的、常规性的，给人稳定预期的政策。

与此同时，对于温总理在工作报告中提出的“改革房地产税收制度”一项，业内人士普遍认为是利好消息。上海易居房地产研究院副院长杨红旭就认为，房产税试点工作将会扩大。

2011年1月，重庆、上海同时启动房产税试点，其中，重庆的房产税征收范围是新增高档住宅，此后又扩大到存量高档房；上海则面向存量房征收，税率分别为0.4%和0.6%。

按照胡景晖的观点，两地的试点效果并不理想，主要原因在于仅仅把征收对象集中在增量房市场，而没有涉及存量。所以，要想使房产税能在房地产调控中起到更加深远的影响，就必须要进入存量房领域。还有业内人士建议，房产税应面向普通住宅征收。

而财政部财政科学研究所所长贾康则认为，房产税扩容已无悬念，南京、广州等城市都将可能纳入下一批房产税试点的范畴。