十部委定调外贸转型方向 出口退税保驾

记者1日获悉，商务部、国家发改委、财政部、央行等十部委近日联合发布了一份《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，明确将通过培育新兴市场、加快国内中西部地区外贸发展、培育一批重点行业外贸转型基地、提升出口商品品牌与质量等方式，推动我国贸易转型。 “外贸发展方式调整的基本方向就是，外贸增长的速度、规模要向外贸增长的质量、效益转变。”国家发改委学术委员会秘书长张燕生对记者说。 在力求经济增长方式转变的当下，我国外贸发展不平衡、不协调、不可持续问题日渐凸显，迫切需要转变外贸发展方式。“该文件是今后几年我国外贸转调促的指导性文件。”商务部副部长钟山给出这样的评价。 《意见》明确了外贸转方式的主要任务，即优化国际市场布局，在巩固传统市场、培育周边市场的同时，加大对发展中国家市场开拓力度。 事实上，受外围经济影响，去年以来，我国对美欧传统市场的贸易增速已经出现下滑，而与新兴市场，包括巴西、俄罗斯、澳大利亚等贸易增速却逆势上涨。 钟山透露，今年我国将加大对新兴市场，尤其是发展中国家市场的开拓力度，目前已选取约30个国家，作为今年及未来若干年外贸多元化战略重点突破市场，力争到2015年，我国与欧美日等传统市场以外市场贸易占比提高5个百分点。 记者了解到，非洲、大洋洲、拉美等市场已经成为国内不少出口大省的新宠，更成为其突破的对象。 除了国外市场布局，《意见》明确要优化国内区域布局。要在巩固东部沿海地区外贸发展的同时，加快中西部地区外贸发展。支持中西部地区积极发展优势特色产业，承接国际和沿海地区的出口产业转移。 商务部研究院院长霍建国对记者说，“十一五”以来，我国的转型和升级走得还不是特别顺。现在的方向应是，东部向服务业、高新技术产业过渡；而中低端特别是劳动密集型产业，应该优先选择中西部进行布局和调整，“我国应该在近几年对产业进行全面升级和布局调整，这样有利于奠定下一轮竞争的基础。” 为保障外贸转型的顺利实施，《意见》在财税、金融等政策上予以明确。《意见》指出，保持出口退税的连续性和稳定性；鼓励国内商业银行，开展进出口信贷业务；支持融资性担保机构扩大中小企业进出口融资担保业务；进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性；扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。积极推进贸易收付汇管理制度改革。