省广股份否认招标有“猫腻”中标公告未提风险遭质疑

每经记者 任世磊 赵笛

武汉地铁2号线广告招标事件在众多媒体的关注下再发酵。2月19日，武汉市纪委、监察局通报称，该招标活动违反有关规定，未履行相关法定报批程序，武汉地铁集团据此认定此次招标结果无效。

昨晚 （2月21日），省广股份（002400，前收盘价21.61元）发布公告，一方面就媒体对于公司招标过程的两点质疑进行了澄清，同时表示公司投标完全按照招标方的要求及相关法律法规进行，合法有效，即否认招标过程有“猫腻”；同时省广股份还表示，“公司将立即与武汉地铁运营有限公司进行交涉，保留追究其法律责任之权利”。公告还显示，公司股票将于今日复牌。

《每日经济新闻》记者调查还发现，省广股份2月8日发布的中标公告，并未对招标的后续风险进行提示。正因为如此，当市场认定中标是板上钉钉后，包括湘财证券等券商纷纷对省广股份发布研报，大力推荐，并给予“买入”评级。

公司公告：立即与对方交涉

省广股份的“招标门”事件还要追溯到2月8日。当日省广股份的一则中标公告显示，“公司日前以中标形式投得武汉轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营项目，获取武汉轨道交通2号线一期工程21个车站内常规灯箱、数码灯箱、梯牌、墙贴、屏蔽门贴等平面广告媒体的代理经营许可权”。

事后有媒体报道称，深圳报业集团的报价超过10亿元，而省广股份的报价仅有7.05亿元，在比对手少3亿元的情况下，省广股份依然中标，这也引起多家媒体对此次招标的质疑。2月19日，武汉市纪委、市监察局的一则通告却宣告此招标结果无效。根据该通报，该公司此次户外广告设置位使用权的处置未履行法定程序。

昨日晚间，广大股民终于等来了省广股份姗姗来迟的复牌公告。公司股票自2012年2月22日开市起复牌。

在公告中，省广股份称，2月20日，公司收到武汉地铁运营有限公司发出的《告知函》，其被告知，因违反法定程序，经上级部门调查认定，本次武汉市轨道交通2号线一期站内平面广告媒体代理经营权招标无效。

至于招标一事的后续进展，省广股份在公告中称，“武汉地铁运营有限公司将进一步与公司通过协商解决”。同时，省广股份强调，“公司将立即与武汉地铁运营有限公司进行交涉，保留追究其法律责任之权利”。

而对于媒体报道中关于招标存在猫腻的猜想，省广股份称，“公司在上述项目的投标过程中，完全按照招标方的要求及相关法律法规进行，合法有效”。

对于媒体报道质疑：“2月7日武汉地铁运营有限公司才发出《中标通知书》，省广股份就已于2012年2月1日发出董事会会议通知”，省广股份回应称，2月6日，省广股份已正式收到武汉地铁运营有限公司发出的 《中标通知书》。但在1月18日至1月24日的7天公示期结束后，由于未获得招标方反馈的对中标结果的异议，公司确定为中标项目的中标人。公司于2012年2月1日发出董事会会议通知，并将该会议的相关资料发送至各董事。2012年2月6日，公司召开了董事会。

未提示中标后续风险

《每日经济新闻》记者发现，在2月8日发布的公告中，省广股份仅对中标情况进行了公告，但未对该中标可能存在的风险进行提示。

2月8日，省广股份公告称，公司日前以中标形式投得武汉轨道交通2号线一期工程站内平面广告媒体代理经营项目。董事会同意授权公司相关人员与武汉地铁运营有限公司签订协议。

也就是说，在当初公告中标消息时，公司尚未同交易对手签订项目协议。而公司的公告中，并未对未签订相关协议下存在的风险进行任何提示。

记者注意到，在许多上市公司的中标公告中，一般都会有风险提示这一部分内容。2月20日晚间，金螳螂（002081，收盘价38.00元）发布的中标公告中就提及，“公司暂未就上述项目签订正式合同，合同条款尚存在不确定性，敬请广大投资者注意投资风险”。

上海昆仑律师事务所律师乐立斌表示，本来没有强制性规定对风险进行披露。如果中标之后，对方不能履约，可能是对方面临违约。在政府机构宣布此次中标结果无效的情况下，要看交易双方是谁的过错导致了无效。

金杜律师事务所律师王立新则表示，即使没有强制性的风险提示要求，但中标之后提示一下风险会更好，一般中标之后不会出现意外。至于中标过程本身是否合法，应该是招标机构的问题。

分析师：“没想到被取消”

就在省广股份公布中标武汉地铁二号线的广告招标后，包括湘财证券、中银国际在内的多家券商机构迅速发布研究报告，并将这一消息解读为“利好”，其中有2家券商给予省广股份“买入”评级。

在一份研报中，记者看到，分析师对此项目给其带来的收益比较看好。据该分析师估计，“公司此项目2013年将贡献的营收规模在8000万元左右，若按照公司自有媒体30%毛利预估，将贡献营业利润2400万元”。

《每日经济新闻》记者采访了编制上述研报的一位分析师。他告诉记者，就算是省广股份拿到了这份标的，也要等今年年底地铁通车之后才能对其业绩形成影响。本来的业绩和估值里面也不包含这个预期，在这种情况下，对未来股价不会产生太大影响，但短期波动很正常。至于招标过程合不合规，我们也不能判断，大部分信息是从媒体得来的。很多人推荐这个公司也不完全是因为这个项目。

不过，《每日经济新闻》记者也注意到一个细节。在所有的研究报告中，券商分析师们也都没有进行风险提示。

“没有想到中标被取消，估计公司方面都没想到。”对此，上述分析师告诉《每日经济新闻》记者，即便省广股份后续还能够参与竞标再拿下该项目，也可能要付出更高的成本。

股民：若有损失谁来赔？

“我正是因为看见中标才买入省广股份，现在中标被取消了，万一股票复牌下跌，损失谁来赔？”昨日，武汉一位股民李先生向记者大倒苦水。他告诉记者，由于生活在武汉，他对武汉能拥有第二条地铁线十分开心。“该地铁线下穿长江，线路覆盖汉口商业区、武昌高校区、东湖开发区，几乎将武汉最热闹的地方连接了起来，其载客量肯定会高于现在的地铁一号线（轻轨）。既然省广股份获得广告经营权，肯定能够获得不错的收益，我是因为这样才买的。”

上述券商研报也对公司进军武汉地铁广告市场表示看好，“本次中标的地铁2号线一期工程，途经武汉主要客流集散点，是武汉市南北通向的主要干线，其人流集中，客流量大，正式运行后将成为武汉市最重要的客运交通“黄金走廊”。

李先生表示，作为一个老股民，他也仔细研读过省广股份的公告，但公告里面根本没有任何关于该项目有可能生变的风险提示。

如今，中标取消了，复牌后的省广股份不排除会下跌。李先生表示：“如果公告中有风险提示，我就不一定会买。如今万一出现亏损，我的损失谁来赔？”

《每日经济新闻》记者注意到，2月20日，省广股份自开市起临时停牌。就在当日，省广股份证券事务代表袁少媛告诉记者，公司就此事的后续事宜正在和武汉地铁集团进行沟通，也在和深交所沟通，晚上会出公告对此事作出解释和回应。但直到21日晚间，省广股份才发布公告。