38号文下的天交所

自国务院《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》发布以来，全国300多家各类交易场所就迎来一场清理整顿风暴。38号文规定，未来除依法设立外，任何交易场所不得拆分权益发行、集中竞价、按标准化单位持续挂牌，不得以集中交易方式进行标准化合约交易。各地方被要求尽快制定清理整顿工作方案，并于年底前向国务院报备。

记者了解到，就在38号文发出后的2011年的11月，即有关于天交所将要被“清理”的传闻，当时在网上流传的国家发改委在内的八部委拟定的《清理各类交易所名单》中，天津贵金属交易所赫然在列。

虽然关于被传的“清理名单”最后证明不存在，但是天津贵金属交易所是否将被“清理”疑点犹在。

《每日经济新闻》记者注意到，天交所采取的正是饱受争议的“做市商”制度，国务院38号文明确规定，“除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易等。除依法经国务院或国务院期货监管机构批准设立从事期货交易的交易场所外，任何单位一律不得以集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易。从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经国务院相关金融管理部门批准设立。”

此外，天交所进行的黄金交易也有被“清盘”的危险。

据悉，38号文要求清理各类交易场所后，去年12月27日，央行、公安部、工商总局、银监会、证监会五部委联合发出《关于加强黄金交易所或从事黄金交易平台管理的通知》（以下简称《通知》），明确黄金交易业务将只保留上海期货交易所和上海黄金交易所，其他任何地方、机构或个人都不得设立黄金交易所（交易中心），也不得在其他交易场所（交易中心）内设立黄金交易平台。

“现在的核心问题是要素市场缺少发展规范、监管空白，各交易所的发展还是应该立足于实体经济，不能成为投机场所。”北大纵横资深专家杨愿成在接受《每日经济新闻》记者采访时称。