郭金龙：小微企业金融创新需解决风险分担与差异化管理两大问题

每经记者 李静瑕 发自北京

“我们将认真落实国家有关中小企业特别是微型企业发展的一系列政策措施。”2月3日，在人民大会堂举行的中行百年庆典间隙，北京市市长郭金龙针对北京市小微企业的金融举措，如是对《每日经济新闻》记者表示。

2月1日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议，就提出了要进一步支持小型和微型企业健康发展。其中就提到要努力缓解小微企业的融资困难。其中包括，支持商业银行发行小微金融债，加快发展小金融机构，对符合条件的中小信用担保机构免征营业税等。

谈及对小微企业的金融创新方面，郭金龙表示，这需要解决两个大的问题。第一个是在各项政策的推动下，组织社会各方面的资源，解决风险分担的问题。同时，对于中小型企业和微型企业，从金融管理方面，要有差异化的管理。

“解决这两个问题，就可以取得很好的成绩。”郭金龙称。在风险分担的问题上，近年来融资性担保机构得到了规范的发展，特别是一些中小型融资性担保机构能够为小微企业融资，带来与银行风险共担的作用。

在差异化的金融管理方面，2011年银监会就出台多次通知，要求商业银行加大对小微企业的金融扶持。其中就提到，提高小微企业不良贷款率的容忍度。对于获准发行小微企业金融债的商业银行，该债项所对应的单户授信总额500万元（含）以下的小型微型企业贷款可不计入存贷比考核。

去年年底，兴业银行已成功发行了300亿元的小微企业金融债。进入今年以来，陆续有银行获准发行小微企业专项金融债，目前获准的发债规模已经超过了1000亿元。同时，不少未获准该项债发行的银行，也都将发行此项债提上了日程。

对于北京市对小微企业金融发展的扶持，郭金龙表示，近几年来，特别是文化创新、科技创新方面，在中关村开展了一系列试点，取得了好的效果。“我相信，今年会取得更大的效果。”

同时，谈科技转化方面，郭金龙也介绍，目前北京市也有创新举措，针对科技型企业涉及了一系列创新的办法，包括知识产权质押等多方面的计划。