多地高速公路减免收费

每经记者 陈舒扬 发自北京

近日，上海、广东、江苏多地发布了清理高速公路收费的方案，高速公路收费清理初显成效。

《每日经济新闻》记者获悉，日前江苏省交通厅、省物价局、省财政厅等部门决定，从2012年1月10日起下调江苏省联网收费高速公路车辆通行费最低征收标准。

根据相关文件要求，7座以下小客车通行费最低征收标准由15元调整至5元，客车其他车型通行费最低征收标准作相应调整：8~19座由15元调整至10元，20~39座由20元下调至10元，40座及以上的由20元下调至10元。据了解，去年9月，南京机场高速收费标准也曾下调。

就在几天前，来自广东省交通厅的消息称，从1月8日零时起，广东全省将有41个收费站停止收费。

据悉，《广东省收费公路专项清理工作实施方案》已经省人民政府同意印发实施。据当地媒体报道，到今年中期本次清理工作完成后，广东全省普通公路可取消109个项目收费

（政府还贷一级公路6个、二级公路98个，经营性一级公路5个），撤销41个收费站（政府还贷38个、经营性3个），减少收费公路里程2664.94公里，收费公路占全省公路通车总里程的比例由6.67%下降至5.27%。

今年以来，第一条宣布停止收费的高速公路是上海沪嘉高速。该高速公路是国内第一条高速公路，于1984年12月21日开建，1988年10月31日建成通车，长约18公里。上海市建设交通委去年年底宣布，为适应城市发展需求，完善上海市西北地区路网结构，方便周边市民出行，S5沪嘉高速公路调整为城市快速路，于2012年起停止收费。

随着地方“两会”的陆续开幕，取消高速公路收费呼声亦频繁出现，河北省人大代表侯永利提交了“关于取消我省高速公路收费的建议”，称当前高速收费已占运输企业成本的三分之一，加剧了物价上涨，建议河北省取消高速公路收费，养路费从油价利润中支取。

不过，来自安邦咨询的一份分析报告认为，是否能就此认为全国将大规模清理公路收费，情况还不乐观。

上述报告指出，2011年11月公布的数据显示，除西藏无收费公路外，30省份收费公路累计债务余额为2.2911万亿元。当目前房产调控导致地方政府土地财政收入大幅减少之时，再从高速公路收费上对地方断粮，会遭到地方政府很大的抵触。在目前地方债危机若隐若现时，大面积降低流通费用的可能性短期来看也不大。

中信建投一位不愿具名的分析师对《每日经济新闻》表示，大规模的下调或免除高速收费的可能性不大，高速公路负债很高，虽然毛利率高，但财务费用也很高，收费的下降会影响还息能力。上述分析师表示，至今还没有上市公司涉及收费下调。

据了解，北京市去年6月就成立了高速公路收费清理领导小组。去年7月，首都机场高速天竺收费站出京方向收费由10元调整为5元；同时进京方向停止收费。随后国家交通运输部发言人表示，首都机场高速公路收费暂不能取消。