财政部:219种蔬菜免征流通环节增值税

    每经网 2012-01-09 23:10

    每经记者 彭斐 发自北京

     

        昨日(1月9日)上午,财政部网站公布《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》称,经国务院批准,自2012年1月1日起,免征蔬菜流通环节增值税。

        《每日经济新闻》记者查阅蔬菜主要品种目录获悉,此次免征流通环节增值税的蔬菜包括14类共计219种。通知称,对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。

    在此之前的2011年12月19日,国务院办公厅正式发布了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》,提出完善农产品流通税收政策,免征蔬菜流通环节增值税。

    意见提出,以加强产销衔接为重点,加强鲜活农产品流通基础设施建设,创新鲜活农产品流通模式,提高流通组织化程度,完善流通链条和市场布局,进一步减少流通环节,降低流通成本。

    对于昨日财政部公布通知,分析人士认为,期盼已久的农产品结构型免税政策终于出台,毫无疑问,这个政策是中央经济工作会议提出的结构性减税,稳物价政策的延续。

    除了系列政策密集出台外,在12月份的大宗商品市场上,农产品的上涨也颇为引人注目,当其他商品如黄金,铜锌铝等都处于深幅震荡下跌时,唯独农产品一枝独秀。

    据新华社监测数据显示,2011年11月下旬开始全国蔬菜价格整体上涨,12月份以来涨速明显加快。与2011年11月20日相比,2012年1月8日,21种监测蔬菜平均价格涨幅已经超过30%。

        分品种看,超八成监测蔬菜品种价格上涨,其中四季豆、黄瓜、茄子、菜椒、尖椒价格上涨尤为明显,涨幅均在55%—75%之间。

    “仅免除农产品流通环节的增值税还远远不够。”中国社会科学院农村发展研究所李国祥向《每日经济新闻》记者表示。

        李国祥指出,农产品的流通环节很长,即使免除了增值税,这笔免征的税收所获得的利润有可能被贩运商、供货商或者大型超市等拿去,蔬菜的价格未必真能下降。

    “在发达国家,农产品一般都直接免增值税,我国台湾也是,这有利于降低农产品价格。”北京理工大学经济学院教授胡星斗认为,国内农产品90%的利润让中间环节赚走,农民仅获得5%的溢价,这种现象极不合理。

        “之前有观点表示,中国的税收50%来源于农产品的增值税,但实际上这部分增值税还是农民交的,因为在整个农产品产销过程中农民单打独斗,没有议价权,因此必须改变这种格局。”胡星斗表示。

        市场认为,此次免征仅限于蔬菜,并没有包括所有农产品,因此后续免征是否会陆续扩展到农产品的其他领域,仍值得期待。

       李国祥分析认为,从根本上来说,目前农产品的产销组织方式不解决,光通过减税,生产成本很难降低,要做到农民的农产品生产和销售一体化。

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