胡健：2012年或将迎来粮价上涨年

胡健/文

中国粮食产量喜迎八连增。2011年全国粮食总产量达到57121万吨，比2010年增长4.5%，尽管再次收获稻麦满仓，可有些农民兄弟高兴不起来。

国家统计局公布11月CPI创年内新低，并且是“同比”、“环比”双回落，而全国的小麦和玉米价格，以及东北的粳稻价格下降也较快，增产不增收的现象或将影响农民种粮的积极性。

民以食为天，当2011年中国通胀这团热火逐步升温，最终7月CPI摸高至6.5%的三年内顶点时候，很多百姓看到了面包、牛奶和猪肉价格的节节攀高，却可能忽略了稻麦等粮食价格默默为抑制通胀做出的贡献。

2011年连续数月都存在这样一种现象：一边是粮食价格的相对下降，另一边则是与之相关的商品价格疯涨；此外，与粮食生产相关的柴油、水电、肥料、农药、种子、人工等价格也不断上涨，农民看着“丰收”结果白高兴一场，望“涨”兴叹！

粮价不振虽然有粮食产量增加、供求关系变化、种植品种单一、流通渠道不畅等因素，但也与我国的粮食价格管制状态、收储制度及定价机制有关。

农民在卖粮时也有这种现象，虽有“惜售”的情况，但因储存成本高、需筹钱投入新季生产等因素存在，现实上往往是不得不屈服于粮食部门、龙头加工企业，以“保护价”来贱卖新粮。

今年年初，笔者在陕西渭南市采访时，八百里秦川之上农作物普遇旱情，但农民却对地里的浇灌一事并不太上心，一位务农几十年的老伯对我说：“现在化肥价格比去年涨了40元，从80元一袋涨到了120元，但是粮食价格估计涨不到那么多，浇上水又有什么用呢？”

从这位老伯的话语间，笔者终于明白了，原来这里的农民都是务农为乐，只是想种些地，近几年也经常因为种地赔钱，而家用事实上多是依赖在外打工的子女。

尽管陕西地理条件可能会逊于河南等传统产量大省，但是农民的心态却是大致雷同，真正想依靠种粮发家致富的人实际上少之又少。

无论是从经济学视角还是民生视角，2012年中国粮价都可能迎来又一轮上涨，随着通胀大潮慢慢退却，在几无通胀压力的背景下，国家为了保障粮食供应，维护农民利益，极可能较大幅度提高粮食收购价，2011年底已经有所行动，水稻收购价格每公斤就提高了0.20元。

稳住务农人心态也将是粮食涨价的一个重要助推力，数据显示，2.5亿农村劳动力进城打工正令中国农村空心化。目前约有1.3亿人口留守农村，其中包括5000万儿童、4000万老人和4700万妇女。

在某些地区，80%的农民都是50岁至70岁的老人。他们不懂现代农业技术，仍使用最初级的方法，当危机来临时，很难做出有效反应。在全中国范围内，每年约有200万公顷耕地被荒废，一些地区荒废农田甚至占到耕地总量的10%。

市场经济背景下，如何让农民重回田地？答案无疑是价格杠杆，在粮食收储制度大框架保持稳定下，适当提高粮食收购价格，换回的不仅是粮食供给给力，更是农业生产率的提高。反过来说，即使粮食收购价格不提高，“种粮人”和“吃饭人”比例愈发失衡的现状也将通过粮价上涨而被市场被动平衡。

更何况，2011年是“十二五”规划首年，但备受通胀煎熬下，扩大内需这一主线并没有落实到位，2012年被国家定义为“十二五”期间承上启下的一年，提高粮食收购价格，直接与农民收入挂钩，而农民收入又直接与其消费行为相关。扩大内需的重点固然在城市，但是中国几亿务农人的消费潜力更是一座富矿。

中国发展，农民贡献最多，这是不争事实，但在中国已经跃升为世界第二大经济体的当下，工业反哺农业、城市反哺农村恐怕不会再是一句套话，而给予农民利益和实惠，除各项保险和补贴外，对粮价上涨的容忍度提高将是最直接有效的办法，而且也更契合市场经济的要义。