11月铁路固定资产投资猛增八成 基建投资占比锐减

每经记者 彭斐 发自北京

铁路固定资产投资一改前几个月的跌势，11月份，“差钱”的铁道部固定资产投资单月环比增幅超八成。

昨日（12月15日），铁道部公布的2011年11月全国铁路主要指标完成情况显示，11月份铁路完成固定资产投资626.55亿元，与10月份的335.6亿元相比，增幅达86.7%。

不过，《每日经济新闻》记者注意到，11月份用于基本建设投资的数额仅为289.63亿元，占固定资产投资总额比例仅为46.22%。对此分析人士表示，铁路建设投资在11月份并未成为资金运作的重点。

固投与基建增幅未见同步

自6月份以来一直在相对低位徘徊的铁路固定资产投资，11月份骤然提升。《每日经济新闻》记者查阅2011年度全国铁路指标完成情况时发现，11月之前，全国铁路固定资产月度投入从未高于600亿元，而在7月份投入443.03亿元后，该指标更曾连续3个月低于400亿元。

“近几个月资金紧张的主要原因是今年宏观环境变化。‘7·23’动车事故后，银行对铁路建设的态度更为悲观，贷款也更谨慎导致资金不能如期到位。”有铁道行业专家对此表示。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示，从10、11月份铁道部密集发行债券的举动来看，铁道部目前的资金需求压力颇大。

《每日经济新闻》记者注意到，11月份全国铁路固定投资的626.55亿元中，用于基建投资的仅为289.63亿元，占比 仅 为46.22%，而在去年同期，该比重达85.15%。对此中投顾问交通行业研究员蔡建明认为，这与铁道部今年下半年的投资政策调整有直接关系。在近一期铁道债融资说明中曾透露，300亿的债券将在偿还应付账款的情况下，优先保证重点项目投资，这表明铁路建设投资在11月并未成为资金运作的重点。

铁路复工情况仍待观察

蔡建明表示，从合理分配资金投资的角度，铁道部应当会从财政部融资、信贷融资渠道进行融资运作，以此保证资金链稳健，完善债务偿还期。

“铁道部目前已得到2000亿银行贷款的融资渠道，2011年度1000亿规模铁道债也成功发行，不过上述资金将主要用于清偿积欠下来的工程款和材料款。”赵坚表示。

一位接近铁道部的人士告诉记者，铁道部近期融得的3000亿资金能够帮助铁道部渡过今年底的难关，然而明年开年之后，其资金来源依然是个很大的问题。

中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕日前向《每日经济新闻》记者表示，年底是铁道部的清债高峰期，随着被拖欠款项的下拨，之前停工的铁路项目会陆续复工。

“现在上面拨下来的钱更多的是支付材料费和工人工资，部分施工款仍只能拖欠着，所以也不敢大面积地开工，怕资金跟不上。”中国铁建一位中层人士近日向媒体称。