上海工商：特卖会消费纠纷 场地出租方需先行赔付

每经记者 夏冰 发自上海

岁末年初，各类特卖会此起彼伏，但这种“打一枪换一炮”的特卖会商业经营模式，却常常出现销售假冒伪劣商品、以次充好、虚假宣传等问题，而且消费者在面对这类问题时也苦于无门投诉，一份由上海工商局出台的带有“承诺、规范、诚信”的合同文本，也将行之有效地保障消费者的合法权益。

12月9日，《每日经济新闻》从上海市工商局获悉，上海方面首次就特卖会场地租赁制定合同示范文本--《上海市特卖会场地租赁合同示范文本》（以下简称《合同示范文本》）正式出台。通过拟定的合同示范文本，针对性的对特卖会中场地出租方、承租方之间以当事人合同民事进行约定，承担违约责任的方式，从而化解消费纠纷。

今年上半年，上海市消费者对特卖会举办过程中容易出现的问题的投诉骤然上升，引起了社会各界的广泛关注。

为了有效杜绝此类投诉的增加，上海工商针对场地出租方、主办方的调研后发现，部分场地方只注重经济效益，对承租方租赁其场地开展特卖会的相关要求不闻不问，给特卖会的顺利召开埋下隐患，容易发生群体性社会事件。

为此，该《合同示范文本》特别强调了出租方慎重选择承租方的责任。合同明确约定出租方应审核承租方的主体资格、经营能力等相关情况，因选择承租方不慎产生扰乱社会经济秩序、引起群发事件、消费者投诉而导致赔偿责任的，出租方应负连带责任。合同特别强调了出租方慎重选择承租方的责任。

据工商部门介绍，《合同示范文本》所指的特卖会包括商品特卖会、品牌折扣会、外贸商品专卖会、土特产年货展销会、特色农副产品、家电产品促销会等其他商品展销会。

值得一提的是，针对当前场地承租方漠视消费者权益，对消费投诉不闻不问的现状，该《合同示范文本》除了要求在特卖会举办期间发生消费投诉的，承租方应当先行赔付的约定条款外，还特别设定了出租方在特卖会举办结束后，对消费者的先行赔付义务，从而有效化解消费者因特卖会结束后投诉无主的困境。