奥的斯被罚50万 京地铁四号线电梯事故调查结案

每经记者 张国栋 发自北京

历时4个多月，“7·5”北京地铁四号线自动扶梯事故调查工作日前结案。

北京市质监局25日公布，调查组认定上述事故为一起责任事故，3家责任单位广州奥的斯电梯有限公司、北京奥的斯电梯有限公司、奥的斯电梯(中国)投资有限公司被罚款总计50万元。

对此，奥的斯公司工作人员表示，已接到北京质监局的有关责任事故认定的通知，并已将此事汇报给公司的美国公司总部。“相关整改工作已在实施中，并承诺2012年春节前完成北京地铁线路中相关扶梯的整改工作。”奥的斯声明称，认同事故调查组的调查结果。

11月26日，《每日经济新闻》记者还了解到，为强化电梯安全，市质监局、市交通委等相关部门正在研究制定《北京市交通运输行业特种设备安全使用规范》及《电梯主要零部件报废标准》，此外，还研究建立公共场所电梯安全责任“终身制”制度，由电梯制造厂家终身负责本品牌电梯安全工作，落实电梯制造厂主体责任。

事故责任单位被罚50万元

历时4个多月，“7·5”北京地铁四号线自动扶梯事故调查工作日前结案。

北京市质监局对外公布称，调查组最终认定，“7·5”地铁四号线自动扶梯事故是一起责任事故。其中，扶梯制造单位广州奥的斯电梯有限公司、日常维护保养单位北京奥的斯电梯有限公司对此次事故负有主要责任，质监部门依据《特种设备安全监察条例》第88条，各自处以20万元罚款。

11月26日，《每日经济新闻》记者查阅国家《特种设备安全监察条例》获悉，对发生一般事故的，将处10万元以上20万元以下罚款。而对两家主要责任单位各自处罚20万元，正是按照罚款高限来进行的。

而奥的斯电梯(中国)投资有限公司则由于未能及时发放有关技术文件，对本次事故负有次要责任，也被罚款10万元。

此外，对于日常维保工作的北京奥的斯电梯有限公司负责事故扶梯日常维保的人员，将吊销作业许可证，两名事故责任人涉嫌触及刑律，建议司法机关依法追究刑事责任。

据悉，此次是经北京市政府批准后发布的最终调查结果。对此，奥的斯公司工作人员表示，他们已接到北京质监局的有关责任事故认定的通知，并已将此事汇报给公司的美国公司总部。

《每日经济新闻》此前报道称，7月5日上午9时36分，北京地铁四号线动物园站A口上行扶梯发生设备故障，致使1名少年死亡，20多人受伤。而从事故发生到事故调查结论公布，前后历时了4个多月。

事故调查组解释称，此次事故涉及环节较多，技术原因判定比较复杂，“为准确查明原因，保证客观、公正，调查组需要进行广泛的取证，并委托相关技术机构和专家进行深入技术鉴定和分析论证。”

据悉，目前全市地铁运行线路中停运有14台事故同型号扶梯和163台类似结构的扶梯，总共177台，一直在根据整改方案实施整改，处于停用中。

整改通过检验才能运营

事故调查组称，自动扶梯发生事故主要有三大原因，即由于事故扶梯从双主机到单主机的设计变更，未进行动载荷设计核算，构成设计缺陷；螺栓长度和螺栓附着面加工不符合设计要求，制造存在缺陷；主机固定螺栓松动、安全保护装置调整不正确，日常维护保养不符合要求。

为此，事故调查组要求，奥的斯电梯(中国)投资有限公司、广州奥的斯电梯有限公司、北京奥的斯电梯有限公司，对事故同类型电梯设计、制造、安装、维保可能存在的安全问题，要提出明确的整改意见，对在用电梯逐台进行隐患排查、整改。

具体为，广州奥的斯电梯有限公司重点对驱动主机的固定联接结构进行动载荷核算和风险评定，补充完善随机文件内容；对已经销售的电梯，要追加相关文件，并确保用户收到。而北京奥的斯电梯有限公司限期整改，强化电梯日常维护保养管理，北京京港地铁有限公司则必须全面强化特种设备使用单位安全责任，细化对电梯维保单位的监督。

“针对可能受影响的扶梯，我们制定的整改方案已经获得相关各方的认可；相关整改工作已在实施中，并承诺2012年春节前完成北京地铁线路中相关扶梯的整改工作。”奥的斯发布声明称，已经完成内部调查，并认同事故调查组的调查结果。

据悉，在事故调查过程中，奥的斯针已对现有设计进行了动载荷测试，而对可能受影响的扶梯中连接主机底板和主机底座的特定螺栓，全部彻底地进行更换。此外，奥的斯还为可能受影响的所有扶梯安装了附加安全保护装置。

不过，据记者了解，电梯安全隐患排查和整改由电梯制造、使用和日常维护保养单位共同参与实施，等整改完成后各方签字确认，分别存档备查。地铁停用电梯恢复使用前，还要通过特种设备检验检测机构检验。

而为避免类似事故发生，市质监局、市交通委等相关部门正在研究制定《北京市交通运输行业特种设备安全使用规范》及《电梯主要零部件报废标准》，全面强化电梯安全。同时，还研究建立公共场所电梯安全责任“终身制”制度，由电梯制造厂家终身负责本品牌电梯安全工作，落实电梯制造厂主体责任。