每经记者 胡玉慧
A股电信运营商中国联通9日突遭利空打击，当天中午中央电视台《新闻30分》报道称发改委已就互联网接入问题对中国联通展开发垄断调查，一同被调查的还有我国另一家宽带接入服务提供商中国电信。央视报道还引述发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青的话说，调查主要内容包括中国联通、中国联通在宽带接入及网间结算领域是否利用自身具有的市场支配地位阻碍影响其他经营者进入市场等行为。
李青同时还表示，若事实成立，发改委将对两家运营商处以上一年度互联网业务收入1%—10%范围内的罚款。年报显示，2010年中国联通固网宽带业务实现收入307.3亿元，占当年总营收的17.4%；以此计算，罚款额度将在3亿元至30亿元内。
9日午间《每日经济新闻》就此立即联系公司方面，但被告知董秘张保英正在会议中。A股方面下午开市后中国联通继续正常交易，但消息已引发市场震动，联通股价跳水，至13点30分盘中跌幅已由早盘收市时的微跌0.53%扩大至超过6%。有券商研究员表示，公司此时应紧急停牌，等待消息进一步明朗及公司自身评估好可能遭受的影响后再复牌交易。
据悉，今年上半年，发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后，就立刻对中国电信和中国联通展开了反垄断调查。调查的主要内容是，中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域，是否利用自身具备的市场支配地位，阻碍影响其他经营者进入市场等行为。
发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青透露，已基本查明了中国电信和中国联通在互联网接入市场上，两家企业共占有三分之二以上的市场份额，肯定是具有支配地位的，在这种情况下，两家企业利用市场支配地位，对跟自己有竞争关系的竞争对手给出高价，没有竞争关系的企业，两家公司给出的价格就会优惠一些，这在反垄断法上，叫做价格歧视。
据工信部统计，目前中国电信和中国联通之间直连宽带为261.5G，仅占两公司拥有1078G国际出口宽带的24.3%。从互联质量看，两公司2011年1-9月骨干网互联时延和丢包率也均不符合有关规定要求，这表明中国电信和中国联通未实现充分互联互通。
李青表示，如果垄断事实成立，将对两家企业处以上一年度营业额的1%至10%的罚款，对中国电信来说，互联网收入一年大约为500亿，中国联通一年大约不到300亿。因此，如果最后事实成立，中国电信和中国联通将因此遭到数亿至数十亿元的罚款。
据有关部门初步估算，如果能推动市场形成有效竞争，未来五年可以促使上网价格下降27%至38%，至少可为消费者节约上网费用100至150亿元。（综合国际在线）
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