每经记者 李泽民 发自北京
近日,五部门对于公路超期收费的清理,引爆了累积多时的收费公路之辩。
2008年审计署的审计结果显示,京通快速路存在不合法的收费情况,为超期收费公路。
资料显示,全长18.6公里的京通快速路于1996年1月通车运营。1998年,北京市政府授予京通快速路特许经营权30年 (1998年1月1日至2027年12月31日)。2000年,京通路随首创股份有限公司上市,京通快速路变身为经营性公路。此路建设总投资22.24亿元,其中贷款总额11.9亿元。
尽管早在2008年即被审计署列入超期收费公路,首创公司京通快速路管理分公司的工作人员却向记者称,目前京通快速路的车流量没有饱和,但取消收费是不现实的,一旦取消收费,势必造成辅路上的车拥到快速路上。
北京市路政局负责人也认为,目前京通快速日平均车流量已达7万辆,达到2015年的设计车流量。若降低收费标准,车流量必将进一步增大,对行车速度和安全产生不利影响。
今年5月,北京市交通委的副主任李晓松表示,京通快速路通行费确定不取消。他说,当初京通快速路修建时,资金并不完全是由税收财政支持的。由于资金能力不足,只能借助社会融资的方式,借贷修路,于是收费就不可避免。
对此,北京大学法学院教授刘凯湘表示,公路收费的原因就是借贷修路,收费理应用于还贷。很多高速公路早已收回投资成本,却仍在收费,这并不能站住脚。
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