每经网5月20日上海电（每经记者 徐子莫 印峥嵘）
在今天（5月20日）的陆家嘴论坛上，中国人民银行行长周小川指出，去年年末，中央经济工作会议正式开始明确了货币政策转向稳健。真正的货币政策紧缩是2010年四季度开始，监管层连续上调存款准备金率，加大公开市场业务操作，同时也提高利率。
周小川指出，面对经济危机，中国在2008年11月初推出总值4万亿的经济刺激计划。这个经济刺激计划是一种扩张性的财政政策和扩张性的货币政策。
同时，周小川表示，中国经济在2009年一季度的时候相当疲弱，二季度开始出现一些好转的迹象，下半年中国经济出现了比较强劲的复苏。与此同时，全球经济还在危机中挣扎。
"在全球经济的复苏过程中，中国的经济走得最为靠前，而且是复苏最有利的。"周小川说。
值得注意的是，2010年2月下旬开始，国际市场透露出可能欧洲有些国家会出现主权债务危机。同年，3月至4月该危机不断发酵，5月初，已有国家的主权债务危机出现爆发事态。
"主权债务危机是出乎很多人意料的。"周小川表示："整个金融危机发生一开始的时候，大家都认为应该采用经济刺激的计划。但是，显然也会加重有些国家财政的恶化程度。说实在的，在很大程度上有一些出乎意料。"
周小川认为，随着2010年四季度监管层连续上调存款准备金率，加大公开市场业务操作，同时提高利率，中国才开始真正的货币政策紧缩。
"这一系列的做法表示国内的经济形势判断是比较清楚的，尽管国际市场还有很大的不确定性，但整个经济政策要有适当的调整，已经形成了共识。"周小川说。
周小川称，目前国际金融体系仍有很大的不确定性，在这种形势下，中国宏观政策调控的难度也很大。他建议中国应尽早采用宏观审慎性政策框架。
他指出，由于中国经济在金融海啸中复苏步伐早于其它国家，相应周期与发达国家不一样，需要一些逆周期措施。中国的高储蓄率或引致较高投资，或造成经济过热及产能过剩，甚至产生泡沫，加上财务管束力度仍然不足，亦有助泡沫形成。
对于人民币可兑换进程，周小川表示，"人民币跨境使用，首先主要是指在贸易和投资中的运用，当然同时，我们也小心谨慎地，允许在金融交易中逐步有所运用。我们希望，主要还是以支持实体经济为主。"
周小川指出，人民币如果跨境使用发展到一定阶段，自然会产生一种需求，就是人民币需要逐步的、有序的走向可兑换。
他表示，中国在1996年已经宣布实现了人民币在经常项目上的可兑换，今后就是面对资本项目的可兑换。这方面也是一个中长期的发展进程，既带来很多新的机遇，也带来很多新的问题需要讨论。
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