2008年9月，“三聚氰胺”事件引发对中国食品安全的关注。而2011年3月双汇“瘦肉精”、2011年4月上海“染色馒头”，引起社会对食品安全问题的重视，也引起政府高度关注，预计在政策层面上，食品饮料各子行业未来或将面临更多相关政策细则出台，会导致部分子行业竞争格局因此发生重要变化，也使得整个食品饮料行业的投资思路相应改变，对市场影响深远。
昨日，上证指数低开高走，在大盘蓝筹股的带领下，终盘上涨20点再次站上10日均线，以中阳线报涨0.7%。尽管成交量较上一交易日略有萎缩，但板块方面难得地出现共涨格局。值得注意的是，此前受到安全问题严重袭扰的食品行业，在获得行业整治的利好之后，板块内的个股终于再现一番扬眉吐气的景象。根据东方财富(300059)通数据显示，44个行业板块均出现不同程度的上涨，其中食品行业和酿酒行业分别以2.01%、1.92%的涨幅领涨大盘。其中，大江股份(600695)领涨涨停，梅花集团(600873)和三元股份(600429)则分别大涨6.88%、6.06%，食品行业唯一的百元股汤臣倍健(300146)也上涨了1.59%，报收于108.47元。
最近以来，食品行业的质量问题被频频负面曝光，不仅造成了行业信誉的岌岌可危，也直接造成了资本市场上相关公司股票的剧烈动荡。最显见的例子是，深陷“瘦肉精”门的双汇发展(000895)，3月15日复牌起，便惨遭跌停“三板斧”狂砍，基金、游资无不纷纷蜂拥出逃。从“瘦肉精”、“染色馒头”、“染色花椒”到“毒豆芽”、“墨汁粉条”、“爆炸西瓜”，食品安全问题引起全社会高度关注，同时也引起了中央及地方政府的高度重视。日前，国务院副总理李克强指出，今年将加大食品安全重点整治力度，以重典治理食品的安全之乱。对于食品非法添加行为将进行严厉打击，并严办食品安全犯罪案件，体现出了中央加强食品安全问题监管的决心。各地方政府也及时跟进，纷纷出台具体可行的措施。目前北京、上海、浙江、广东等地已将食品安全纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区（县）长负责制，部分地区还采取了“一票否决制”。另外，重庆、吉林等地还开展了摸排查处食品安全隐患的行动，对不法贩商起到了震慑的作用。
就目前的形势来看，从中央到地方的食品安全整治举措，已明显对确保食品安全起到了关键的推动作用，也让投资者逐渐恢复了对食品饮料行业的投资信心。根据金融界资金流向数据统计显示，昨日食品饮料行业的资金净流入68950.78万元，占到成交金额的9.4%，位居当日行业资金净流入的前列。个股方面，大江股份净流入13935.71万元，占成交金额的64.66%；三元股份、梅花集团、光明乳业(600597)则分别净流入12377.67万元、24907.42万元、8279.04万元。上述个股的当日资金净流入量均远远超出各自5日、20日的资金净流入量，显示出投资者的信心明显增长。
值得一提的是，因“瘦肉精”而下跌的双汇发展，近期股价已趋于稳定，尽管未能表明“瘦肉精”危机已得到消化，但其后期走势仍获得一些投资者的看好。申银万国认为，食品饮料行业真正的板块性机会或许在第三季度，后续个股分化不会太明显。虽然“瘦肉精”事件长期来看是个扰动因素，但作为食品行业龙头企业的双汇发展，股价预计将呈现U型走势。另外，基于问题食品已被明确提出进行整治，食品行业迎来了明显利好的消息面，加上行业基本面良好以及机构对行业配置调整的需要，东方证券认为目前的估值可以支持行业的上涨，并预计二三季度该行业有望跑赢大盘。
近期国家出台的有关食品安全的政策与法规
时间 部门 政策条例
2011年4月20日 国务院办公厅 关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知
2011年3月15日 国务院办公厅 关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知
2011年2月21日 卫生部、商务部、质监局等七部门联合公告 关于禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告
2011年2月9日 质检总局 关于发布企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）和企业生产乳制品许可条件审查细则
2011年1月20日 卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局 关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知
2010年9月16日 国务院办公厅 关于进一步加强乳品质量安全工作的通知
资料来源：国务院办公厅文件
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