广西贵港“最牛楼加加”已被责令限期自行拆除

　　耸立于闹市区显得突兀并岌岌可危的“最牛楼加加”(5月11日摄)。近日，网民“天国无风”在红豆社区等网络论坛发表《贵港最牛的楼加加》一帖，引发网民关注。帖子反映，广西贵港市闹市区一栋7层楼的宾馆上方加建了约三层楼高度的建筑，显得突兀并且岌岌可危。

　　广西贵港市住房和城乡规划建设委员会16日接受新华社“中国网事”记者采访时表示，目前贵港市住建委已就“最牛楼加加”成立调查处理小组，并已在14日下发责令限期拆除违法建设通知书，要求当事人在7日内自行拆除违法加高部分。

　　新华社“中国网事”栏目12日播发《网曝广西贵港闹市区惊现“最牛楼加加” 政府回应称未查处因未接到举报》一稿，反映广西贵港市闹市区一栋7层楼的宾馆上方加建了约三层楼高度的建筑，三年间竟然没有政府相关部门处理，引发网民强烈反响。

　　贵港市住建委规划建设监察支队办公室主任韦家然说，在新华社稿件播发当天，贵港市住建委立即召集相关科室举行了专门会议，并成立调查处理工作组，工作组由贵港市住建委领导和相关科室负责人组成。

　　14日，调查处理工作组对“上上旅社”的建筑进行调查核实，查找了相关档案和记录，并在14日下发了责令限期拆除违法建设通知书，要求当事人在7日内自行拆除违法加高部分。

　　“中国网事”记者看到在编号为201000653的《贵港市建设行政执法责令限期拆除违法建设通知书》上这样写道：你(当事人)未经城乡规划主管部门批准，在城市规划区贵港市和平路237号进行建设(注：加高部分)，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，责令你(单位)自收到本通知时起七日内自行拆除该违法建设，逾期不拆除，按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定处理。

　　韦家然表示，如果当事人在期限内同意自行拆除，住建委将进行现场指导，并在周边设置安全防范措施帮助其拆除。如果当事人在规定期限内没有自行拆除，将在调查取证工作结束之后，按照程序进行强制拆除。(“中国网事”记者程群、李斌)

　　新华网南宁5月12日专电(“中国网事”记者李斌、程群、潘林青)近日，网民“天国无风”在红豆社区等网络论坛发表《贵港最牛的楼加加》一帖，引发网民关注。帖子反映，广西贵港市闹市区一栋7层楼的宾馆上方加建了约三层楼高度的建筑，显得突兀并且岌岌可危。

　　新华社“中国网事”记者赶赴当地核实了解到，这栋楼上方加盖的建筑确属违法建筑，而造型如此夸张的违法建筑，耸立于闹市区近三年，当地有关部门却不闻不问。对此，贵港市住房和城乡规划建设委员会给出的解释却是未接到群众举报。

　　【核心网事】网民惊呼闹市区出现“最牛楼加加”

　　近日，网民“天国无风”发表的帖子《贵港最牛的楼加加》备受广大网民关注。记者从帖子中的图片看到，一处名叫“上上旅社”的建筑，在其楼顶加盖了接近原有建筑一半的高度的新建筑，显得突兀并岌岌可危，而这栋建筑周围人来人往十分繁华。

　　帖子引发网民极大关注。网民“马达先生”说：“这样的旅社会有客人敢去住吗，当心变成楼塌塌啊。”

　　网民在惊讶的同时提出质疑。“天鹅肉”等网民说，这样的建筑是否属于违章建筑？这栋楼看上去已经倾斜，发生垮塌谁来负责？政府相关管理部门干吗去了？管理人员干吗去了？如此明目张胆的却不处理！

　　【记者调查】“楼加加”耸立三年无人管

　　新华社“中国网事”记者11日在“楼加加”现场了解到，原有的这栋建筑已建成多年，而加盖部分是三年前建成的，市民怀疑加盖部分是违法建筑，却一直没有执法部门过问。

　　记者在现场看到，这栋建筑在贵港市闹市区，建筑的对面便是贵港汽车站，而离建筑不到100米处就是贵港火车站，建筑所处的位置在当地属于人流密集区。

　　这栋建筑附近药店的苏姓经营者告诉记者，这栋楼三年前进行了加盖，他怀疑是违法建筑，但一直没有人到这里来进行查处。他认为城市建设部门应该管一管这种现象，不然会给周边居民带来危险。

　　一位姓李的市民认为，在火车站附近有这样的建筑影响了城市形象，他认为加盖部分太高，存在一定的危险。

　　记者电话联系到“上上旅社”老板杨某，他说这栋楼是10多年前他从一家企业买过来的，而加盖部分是三年前建设的，当时准备做电梯间和机房，建设的时候多加了两层，加上电梯机房共三层。

　　杨某坦陈自己在加盖时没有办手续，并不知道要办手续，建设过程中和建成后也一直没有部门过问。

　　【政府回应】贵港住建委：未查处因未接到群众举报

　　不少网民反映，这样一栋耸立在贵港闹市区的“标志性建筑”，为何三年之间监管部门都“熟视无睹”，实在让人费解。

　　“中国网事”记者来到贵港市住房和城乡规划建设委员会，针对网民提出的质疑，贵港市住房和城乡规划建设委员会建设科科长梁子飞表示：“既然大家都关心这个问题，认为我们批准或者是没批准，怀疑他自行加高，那市民有举报义务，是不是？但是到目前为止，还没有市民来监督和举报。”

　　贵港市住房和城乡规划建设委员会总工程师王柏枝告诉记者，建设部门一般不会批准建筑加高，因为建筑在设计基础时已考虑了荷载，建筑加高产生的荷载会让建筑发生危险。

　　贵港市规划建设监察支队副支队长刘文佳说，这栋楼原本审批是七层，加盖部分没有审批手续，属于违章违法建筑。“但是，由于前几年我们把工作重点放在城北新区，加上这期间又没有群众和单位举报，所以这建筑一直没有查处”。

　　【专家观点】被动监管心态要不得

　　5月11日，贵港市规划建设监察支队副支队长刘文佳在接受“中国网事”记者采访，回答有关“最牛楼加加”问题。

　　广西壮族自治区区委党校副教授张辉指出，“最牛楼加加”之所以如此长时间无人过问、无人查处，一方面是由于相关法律法规的宣传不到位，或是当事人虽然知晓相关行为违法，但考虑到执法环境不严，所以在利益的驱使下铤而走险。

　　“更重要的原因是监管部门监管不到位，在监管的过程中存在畏难情绪。”张辉说，在这件事情上，监管部门对自身职权的理解产生错位，没有认识到主动监管是自身职责所在，而群众举报只是辅助手段，是次要方面。

　　张辉建议，相关部门应该树立主动监管的意识，克服被动监管的心态。同时，在加强法律普及工作的同时，要建立起社会监督网络，这样可以有效避免监管盲区。

　　截至记者发稿时，贵港市住房和城乡规划建设委员会已表示要立即展开调查。对于此事的进一步发展，新华社“中国网事”记者将继续保持关注。