对于迟迟未能获得建造许可证的原因，业界人士认为，或许是主管部门加强了对高温气冷堆的安全考量。
每经记者 李泽民 发自北京
3月24日，《每日经济新闻》刊登《荣成第四代核电站仍在稳妥筹建》一文，引发业界强烈关注。
该核电站是否拿到了建造许可证？按照国务院最新政策，我国将暂停审批新的核电项目，那么山东荣成石岛湾核电站是否受此影响？这些问题成为关注的焦点。
作为该核电站的大股东，华能集团在回复《每日经济新闻》记者时称：“项目处于前期阶段，国家核安全局不可能发建造许可证。”
审批程序：只完成了一大半
日本核电泄漏危机，让公众对核电安全的忧虑加码。3月16日，国务院常务会议决定，对我国核设施进行安检，立即停建不符合要求的核电站，并暂停审批新的核电项目。
近日有消息称，华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程项目核准报告顺利通过国务院办公会议批准，即将获颁建造许可证。
同时，山东荣成市有关方面传闻，华能山东石岛湾核电厂作为我国首座高温气冷堆核电站，在经过数年准备后，即将开工。
据了解，华能山东石岛湾核电站，由华能集团、中核建和清华大学以47.5%、32.5%、20%的投资比例共同建设和运营。作为该站的大股东，华能集团在回复《每日经济新闻》记者时称，“项目处于前期阶段，国家核安全局不可能发建造许可证。”
据悉，荣成核电站远期规划容量为780万千瓦，包括380万千瓦高温气冷堆核电机组和400万千瓦压水堆核电机组。而由于该核电站同时拥有四代和三代核能系统，其中所建的高温气冷堆是世界上首座，所以受到公众的空前关注。
据《每日经济新闻》记者调查，该核电站在审批方面，已经完成了大部分程序。当地政府有关部门的评估文件显示，2004年8月17日，国家发改委批复同意开展高温气冷堆示范电站项目前期工作。
2005年11月24日，华能石岛湾核电厂初步可行性研究报告通过审查。随后几个月，在国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中，大型先进压水堆和高温气冷堆核电站示范工程成为国家重大专项。
2008年2月15日，荣成石岛湾高温气冷堆核电站重大专项实施方案获国务院批准。2009年8月，在国核安函〔2009〕72号文件中，国家核安全局就拟向华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程颁发建造许可证。
在多次评审会上，专家委员会建议颁发高温气冷堆示范工程建造许可证，然而，《每日经济新闻》记者调查了解，在此后的两年间，华能集团一直未拿到。而同位于山东半岛上的海阳核电站，其一期工程一、二号机组早在2009年9月就已获证。
四代核电仍面临安全考量
对于迟迟未能获得建造许可证的原因，业界人士认为，或许是主管部门加强了对高温气冷堆的安全考量。
针对上述疑问，华能集团发给《每日经济新闻》记者的书面材料详细讲述了四代核电的优势所在，并认为其安全性可以保证。
该公司称，在2008年高温气冷堆核电站专项实施方案获批后，2009年9月，该工程的环境影响报告和建造许可证申请，通过了由环保部（国家核安全局）组织的专家委员会评审。
由此，我国研究了30多年的高温气冷堆核电工作，正式进入实操层面。而根据相关资料显示，美国核电项目的未来目标是在2020年前研制出高温气冷堆。我国在此领域领先了10余年。
记者实地探访表明，尽管石岛湾核电站一时无法“准生”，但高温气冷堆的项目在稳妥进行中。
2010年7月，该示范工程反应堆压力容器下筒体I特大锻件（第一件）经全体积超声波探伤，检测结果合格，反应堆压力容器锻件制造工作取得突破性进展。
2011年3月，高温气冷堆核电站示范工程核岛及其BOP土建工程、安装工程施工承包合同签字仪式进行等。
华能集团称，高温气冷堆具有固有安全性、多道安全屏障以及不停堆换料等安全特性。有关核电专家也告诉记者，这种代表了第四代核能系统的核电站，由于不会产生熔堆，采用的是高温保护等，因此不会上演核危机。
不过，原国务院核电领导小组办公室副总工程师及副主任、国家核电技术公司专家委员会委员汤紫德向《每日经济新闻》记者表示，目前国内上马的许多核电站都为二代加技术，现在四代技术的安全性“还未被检验”。
汤紫德说，如果核电真正发展到第四代技术，优势就非常明显，诸如堆芯不会熔化、辐射很小等，这是世界核电发展的一个方向。
华能提供的安全性说明
华能集团向 《每日经济新闻》介绍，模块式高温气冷堆（HTR-PM）具有固有安全性和非能动安全性。具体采用全陶瓷型包覆颗粒燃料元件，具有优异的高温性能（1620℃），在任何事故下将放射性裂变产物几近全部阻留在燃料颗粒内。堆芯为石墨燃料元件和石墨反射层，热容量大，功率密度低，延缓事故时堆芯燃料温度的上升。
另外，事故情况下余热采用非能动方式载出，主传热系统失效时，堆芯余热可仅借助于热传导、热辐射和自然对流等自然机理非能动地导出。
对于可能产生的核辐射，高温气冷堆采取纵深防御的安全原则，设置了阻止放射性外泄的三道屏障。其中，采用全陶瓷的包覆颗粒燃料的热解碳和碳化硅包覆层及外层的石墨包壳，可有效防止裂变产物及放射性物质外泄。同时，具有通风式低耐压型安全壳，由混凝土结构的一回路舱室组成，可有效阻止放射性气体向周围环境释放。
同步播报
我国东南沿海监测到极微量放射性物质
每经记者 何珺 发自北京
自日本核泄漏发生以来，卫生部、质检总局、环保部等多个部门陆续部署各项工作，加大对“放射性”的监测力度，涉及环境监测、食品安全、进出口等多个方面。
昨日，国家核事故应急协调委员会权威发布称，继我国黑龙江省东北部空气中发现人工放射性核素碘-131以来，我国东南沿海部分地区空气中也监测到极微量放射性物质。专家认为这是日本核事故释放出的放射性物质经大气扩散的结果，其对公众可能产生的剂量小于天然本底辐射剂量的十万分之一，对环境和公众健康不会产生影响，无需采取任何防护措施。
综合世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心、国家海洋局、环境保护部（国家核安全局）监测分析认为，日本福岛核电站事故未对我国环境及境内公众健康产生影响。
不过，为确保输华食品与农产品安全，国家质检总局25日已发布公告：自即日起，禁止进口日本多个地区的乳品、蔬菜及其制品、水果、水生动物及水产品；同时，进一步加强对日本其他输华食品与农产品中放射性物质浓度的检测，防止受放射性污染食品农产品进口。
随后，卫生部于27日表示，卫生部及时部署了在北京及东北、沿海的14个省区市开展食品和饮用水放射性监测工作。
“从目前来看，监测到的是极微量的放射性核素，不会污染我国食品和饮用水，更不会对我国公众的健康造成影响。”昨日，卫生部新闻办告诉《每日经济新闻》记者。
此前，卫生部新闻发言人邓海华表示，卫生部已要求31个省（区、市）的卫生行政部门指定了66家具备辐射污染检测和医学处理条件的医疗卫生机构，开展辐射污染检测和医学处理。
昨日发布的最新监测结果显示，秦山核电基地、大亚湾岭澳核电站、田湾核电站周围多个点位的环境空气吸收剂量率均在当地本底辐射水平涨落范围之内，即我国运行核电厂周围环境辐射水平正常。同时，北京、哈尔滨、长春等40个城市的环境空气吸收剂量率均处于正常水平。
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