穿过一条马路,从一个陡坡上下去,就是东钱家村。该村与在建的荣成石岛湾核电站的距离只有650米;这是距离核电站最近的一个村子,常住人口680多人。
走访多位村民,鲜有人能说清马路对面核电厂的建设情况。已过古稀之年的钱东生闷闷地坐在村边,他将路边的一块5平方米左右的地平整出来,琢磨着种些花生。他说,“我不知道这个核电究竟有多危险,也不知道会产生多大辐射。”
《每日经济新闻》记者走访了解,自2005年该核电站初步可行性研究报告通过审查以来,在近6年的时间里,位于核电厂址周遭的东钱家村等村落,从没被要求过搬迁。
据华能山东石岛湾核电厂高温气冷堆核电站示范工程环境影响评价(公众参与信息一号公告)显示,“本项目不涉及自然村居民的动迁。需征(租)地面积为60.2公顷,当地政府部门和建设单位在严格按照国家和省市及地方政府的有关政策和规定给予征用户合理补偿。”
另根据荣成市政府网站上公布的《华能山东石岛湾核电厂扩建工程一期工程环境影响报告书》中显示,“厂址半径5公里范围,涉及宁津街道的37个自然村及东山街道和桃园街道的各1个自然村,共有居民15112人。”
其中,在厂址北方650米的东钱家村距离厂址最近,厂址半径5公里范围内有3个千人以上村镇,分别为宁津所村、东墩和南港头。
厂址半径15公里范围内共有27个千人以上村镇,其中人口最多的村镇为位于厂址西南方位的张家村,2007年度统计人口为5087人。
“非居住区”半径应多大?
据我国 《核电厂环境辐射防护规定》规定,核电厂周围应设置非居住区和规划限制区。非居住区的半径(以反应堆为中心)不小于500米,限制区的半径一般不小于5公里。
另据环保部发布的 《核动力厂环境辐射防护规定》,规划限制区范围内如有1万人以上的乡镇等都不适宜建设核动力厂包括核电厂。
清华大学核研院教授曲静原向《每日经济新闻》记者解释称,非居住区在美国称为禁区,里面不能有居民居住;规划限制区要求在5公里范围内,人员不能太密集。在威发改重字 〔2008〕8号文件中,对于华能山东石岛湾核电厂的建厂说明为:具有足够的建设和施工场地,用地范围内拆迁量较少,无需要迁移和安置的人口等。
该文件中还称,厂址附近不存在影响核电厂安全的外部事件,厂址500米范围内无人居住,5公里范围内无万人以上人口中心。
究竟石岛湾核电站的 “非居住区”半径有多大?东钱家等村是否需要搬迁?
记者获悉,关于荣成核电站的环评工作由清华大学核研院参与承担,曲静原对此颇为了解。他称,内陆核电站“非居住区”会划到1公里的范围;而对于高温堆,“非居住区”会小一些。
目前,国际上对于核电站“非居住区”的界定尚无统一标准。
他解释称,距核电站只有650米远的东钱家村不需要搬迁,核电站对该村的影响不大。“如果搬迁很多的话,代价将很大。”他对《每日经济新闻》记者说。
东钱家村村委会一名村干部告诉记者,“这个核电站是四代技术,安全有保证,所以不用迁。”
针对距离核电厂5公里范围内的万余名居民的安全担忧,《每日经济新闻》记者给华能集团发去采访函。截至3月23日,该集团给记者的回复并未就此回应。
记者实地调查发现,尽管正式开工在即,但是分布于该核电站周遭的大片居民聚居区,均未搬迁。据当地居民粗略估算,仅距核电站5公里范围内就有近40个自然村的万余居民,仍旧生活于此。
记者采访发现,当地政府部门对于核电的建设情况,大多三缄其口,“这事太敏感,现在不好说。”
荣成市发改局办公室一位肖姓工作人员指出,“我们与核电站没有关系,核电站每月会给我们上报建设进度,这月还没上报,不太清楚,但工程现在还在继续筹备中。”
在荣成市政府工作人员给《每日经济新闻》记者的一份说明中称,山东华能石岛湾高温气冷堆核电站示范工程是国家中长期科技发展规划纲要16个重大专项之一的“大型先进压水堆和高温气冷堆核电站”的组成部分,目前正在做前期准备工作。
对此,华能集团给予了印证,该集团在给《每日经济新闻》记者的回复中称,“作为国家科技重大专项——高温气冷堆核电站示范工程项目正在进行前期准备工作。”