每经记者 何珺 发自北京
小包装食用油“限价令”实施已逾两月，这期间，作为其原料的豆油价格已上涨了约两成。上游猛涨、下游限涨，使得国内小包装食用油企业面临亏损。“限价令”出台后，尽管政府部门迅速兑现了抛储加量、定向销售等“弥补”企业亏损的措施，但依旧难解油企成本倒挂的困境。
豆油价格两月涨两成
“国内四级豆油现货价格已从去年11月末的每吨9000多元，上涨到目前的每吨10800元，前几天还曾达到每吨11000元以上的峰值。”中华油脂网主编郭清保告诉《每日经济新闻》记者。这意味着，作为小包装食用油原料的散装豆油价格，在近两个月上涨了20%左右。
而在去年11月末，作为多项控制物价的重要举措之一，国家发改委曾以“约谈”的方式，要求中粮、益海嘉里、中纺和九三粮油4家企业在 “两节”“两会”期间不要上调小包装食用油的零售价。“不能涨价”的这4家油企，占据了小包装食用油一半以上的市场份额。
一位就职于上述4家油企之一的人士透露，随着散油价格重新突破万元大关，不少中小型油厂的出货量有所下降。而大型油企在政府“开足马力、保障供应”的要求下，“限价令”实施期间的出货量反而明显增加，市场份额迅速“被扩大”。
“但卖得越多，亏得越多。”上述人士称，按照目前的原料价格和国家要求“不涨”的零售价计算，小包装油企业每加工1吨豆油，要亏损1000多元，还不包括包装等其他费用。
专家：补贴种植户保供
除了定向销售，政府的另一项重要调控措施是持续的抛储。据油企人士测算，对于小包装油企业来说，使用进口大豆的折油成本是每吨11900元，用国储大豆的折油成本是每吨11400元。
每吨几百元的价格优势，使得近年来一直备受低价进口大豆冲击的国产大豆迎来了“翻身”时刻。2月11日，黑龙江拍卖约8万吨地方储备大豆，成交率达到74%，创下自从去年底以来黑龙江地方储备大豆拍卖的最高纪录。
“4月之后，国产大豆的市场供应量会越来越少，而全球市场整体走强，国储大豆的价格优势会越来越明显，很容易实现顺价销售。”郭清保说。但这一轮涨价潮中，豆农暂未获利，因为目前国产大豆的收购价并未有太多变化。
由于大豆的收益率远低于其他粮食作物，黑龙江省黑河市金秋大豆种植专业合作社社长何树文担心，明年农民会改种其他作物。他希望国家给大豆种植户设专项补贴。
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