张楠之：应给民众一个买得起房的希望

张楠之

        昨天有媒体报道称，上海市常务副市长杨雄19日在上海市  “两会”港澳委员座谈会上谈  “房产税”、“限购令”等热点话题，并称“为永远买不起房的市民提供廉租房”。

        乍一看，“为永远买不起房的市民提供廉租房”是个令人心动的口号。但是细想之下却让人疑惑，谁是“永远买不起房的市民”？如何认定一个人“永远买不起房”？谁、哪个部门或机构有权力、有资格认定一个人“永远买不起房”？如果一个人被认定20年后能够买得起房，但现在却收入微薄、无处居住，那么，廉租房政策能否覆盖他么？

        答案是显而易见的。没有人能够认定别人“永远买不起房”，或许有人确实辛辛苦苦一辈子都买不起房，但正常的社会必须给每一个生活在其中的人一个买得起房的希望。如果一个人刚刚踏入社会，就被注定无论多么努力，都不可能买到一套属于自己的房子，那么，不是房价高得太离谱，就是社会的某些制度存在严重问题。如果有相当数量的人没有这种希望，那么，这是个人的悲哀，也是社会的悲哀。

        实际上，这句话之所以引起这么多人关注，还在于很多人从中听到了讽刺的意味，听到了身居高位者对低收入人群的讽刺——你“永远买不起房”。“永远”一词，让这句看上去是给人温暖的话语，却对那些低收入者敏感的心理造成巨大的伤害。

        “永远买不起房”也就意味着永远不会退出廉租房市场，如果相应的政策也按此标准制定，也就意味着退出机制的缺失。但是，住上了廉租房就等于永远没有机会发家致富了吗？如果将来富有了，之前租住的廉租房如何退出呢？难道可以永远住下去？

        廉租房的保障对象显然不能是无法认定的“永远买不起房”的人，而应是现阶段无力购房的低收入者。并且，廉租房的租赁规则中也必须制定相应的退出机制，当租住者的收入达到一定的标准，能够买得起自有住房时，其就必须退出，将房子租给更需要的人。

        所以，这句“为永远买不起房的市民提供廉租房”应该修改成“永远为买不起房的市民提供廉租房”。“永远”一词放置的位置不同，不仅意思完全不同，其中所体现出来的对低收入者的感情也不同。前者温情背后透着冷漠，后者则是实实在在的关怀。当然，做一些实实在在的事，比说一些漂亮的话更有用。但是，如果说一些看起来漂亮实则冷漠的话，则无异于往低收入群体的伤口上撒盐，伤了低收入者的心。而让买不起房的市民住上廉租房，和让所有人都有一个买得起房的希望，显然都是一个城市管理者不可推卸的责任。



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