每经记者 由曦 发自北京
备受瞩目的银监会年度工作会议1月17日在北京召开。当日上午，银监会主席刘明康作了工作报告，下午银监会分组讨论；18日将召开经济金融形势分析会，年度工作会议将于19日结束。
据《每日经济新闻》记者了解，刘明康在会议上强调银行应注意信用风险、市场风险、操作风险和流动性风险等四大风险。此外，刘明康指出，金融机构要提高自身的公司治理水平，进一步深化银行业改革。监管工作方面，刘明康表示，要完善监管工具、方法，并将进一步加强资本监管。
刘明康提醒四大风险
“刘明康主席关于银行风险的谈话是很有针对性的。”某参会知情人士对《每日经济新闻》表示。他指出，虽然上述四种风险对于各个银行都存在，但是相对而言，大银行应更注重信用风险和市场风险，而中小银行则要更注意操作风险和流动性风险。
该知情人士表示，对于大行多提市场风险主要是因为其市场规模大，法律、利率和宏观调控对这些银行影响要更大一些。
去年，银监会一直在进行对于地方政府融资平台的摸底清查，并在年末针对融资平台风险资产权重计提进行规定；房地产开发贷方面，银监会组织了相关银行进行压力测试，以求准确反映银行业的承压能力；银监会甚至还提醒银行注意单个企业的违约风险，去年通过“绝密”文件提醒各家注意天宝系贷款风险便是一例。
针对上述风险的应对之策，银监会新闻稿指出，对平台贷款，要严格控制增量风险，并加快存量分类处置。要落实贷款“三查”，加大对贷款风险分类准确性及其责任的督查。对房地产领域风险，要继续实施差别化房贷政策。继续认真清理规范银信合作业务，要加强“防火墙”建设和并表管理，确保成本对称，坚决禁止监管套利。规范开展信贷资产转让，严格遵守真实性、整体性和洁净转让原则，防范“不当销售”，确保信贷资产转让真正服务于银行信贷风险管理的真实需要。
会议强调，要抓住“三个办法、一个指引”贷款新规不放松，总结推广去年实施的经验；抓贷款精细化管理，科学签订合同，强力推进中长期贷款合同整改工作。继续狠抓案件和信息科技风险防控，明确案件防控责任，强化责任追究。要规范开展代理业务，继续规范信用卡、理财等零售领域，加强存款人和金融消费者利益保护。”
此外，银监会还要求各家银行深化体制机制改革、提升核心竞争力、提高公司治理有效性，强化内部管控。同时要求银监系统抓好新监管标准的完善和实施，科学制定监管有效性建设中长期规划，优化完善监管组织架构和运行机制，抓好并表监管。
完善监管工具
据悉，在刘明康的工作报告中，完善监管工具、提高监管有效性备受关注。
刘明康指出，传统的监管方式有现场监管、非现场监管和市场准入监管等，但在新的形势下，有必要进一步完善监管工具。借鉴巴塞尔协议Ⅲ，银监会将进一步加强资本监管，这意味着，许多商业银行将不得不进行再融资。
近来，先后有农业银行、兴业银行、招商银行、民生银行、深发展等传出再融资的消息，这些银行之所以再次融资，主要是由于监管环境的变化，银监会提高了资本监管的力度，迫使商业银行进一步补充资本金，预计2011年银行再融资潮仍将此起彼伏。
据参会人士透露，并表监管也将成为银监会完善监管工具的方式之一。资产管理公司、金融控股公司等旗下有多种类型的金融机构，如果不进行并表监管，风险无法全面被监管层监测，因此，刘明康重点对并表监管提出了意见。
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