渔民赔偿方案悬而未决 中石油在大连投资加码

每经记者  李泽民  发自北京

        时隔近半年，大连渔民在2010年“7·16”事故中因原油泄漏带来的污染损失，至今未获赔偿。

        按照大连市政府当初的承诺，在2010年12月30日之前，相关的油污赔偿将会到位。但如今限期已过，渔民仍在苦等之中。去年12月9日，大连市政府曾拿出初步的赔偿方案征求意见稿，但该稿遭到渔民的强烈反对，称“赔偿标准太低，和实际损失差距太大”。

        据悉，事故发生之后，责任方需赔偿渔业养殖、捕捞的损失，同时要承担海洋水产资源、海洋生态损害赔偿，以及支付清理油污、应急处置发生的费用。而此次事故中负重要责任的中石油，目前仍未有具体的赔偿方案出炉。1月4日，中石油方面就日前有媒体称“以投资抵补偿”的说法辟谣，认为上述说法并不存在。

        中石油大连分公司一名副总经理告诉《每日经济新闻》记者，“目前具体的赔偿方案没有出来，至于是否存在投资换补偿的说法，还是以辟谣的说法为准，确切的情况不大了解。”

        但毋庸置疑的是，中石油在大连长兴岛的巨额投资已确定无误。

石化产业继续扩张

        在事故发生之后，大连市政府方面的意见是，“希望中石油进一步增加对大连天然气和成品油的供给，加大投资力度。”

        尽管中石油寄希望于用投资作补偿，但其后与大连的“联姻”并不顺利。尽管在去年8月中石油就承诺将炼油项目落户长兴岛，但据知情者称，项目的最终落实却迟至当年10月。项目的具体安排是，中石油将在长兴岛上投资建设2000万吨/年炼油、100万吨/年乙烯项目。项目上马后，中石油在大连的炼油能力将达5050万吨/年，其产值预计占到大连市GDP的1/3。

        大连长兴岛临港工业区规划局一管姓负责人向记者表示，中石油的项目现在已确定在长兴岛建设，相关的环评等工作正在进行中。

        有专家认为，长兴岛将用十多年时间，形成年炼油能力4000万吨以上、乙烯能力300万吨以上、总产值达到6770亿元、具有国际先进水平的大型现代化石化产业基地。

        记者了解到，如今整个大连的工业布局中，石化产业已成为支柱，整个产业占规模工业的比重达1/3以上，该市税收总额的半数以上来自大连石化和西太平洋石化两家企业。

        近年来，大连在石化产业领域累计完成投入400多亿元，进行扩能改造，年炼油能力已达3000万吨，成为全国炼油能力最大的城市，石化产业链条初步形成。

        据悉，大连方面希望长兴岛项目可以列入中石油的“十二五”规划，但目前这一愿景尚未被证实。

渔业赔偿方案仍在协商

        和中石油在大连投资的热闹场景迥异，遭受严重损失的大连渔业目前仍一派冷清。

        2010年9月，大连市金石滩河咀子村村委会主任邵德善一行，曾赴京向有关部门反映由于油污导致水产养殖受到损失的事宜。当时中石油信访办的负责人向这些渔民明确表示，只要大连市政府在经过调查了解之后，形成合情合理的赔偿方案，那么具体的赔偿资金将由中石油负责。

        其后大连市经过数月将赔偿方案敲定，可由于双方未能达成一致，使邵德善等人再度赴京表达诉求，他向《每日经济新闻》记者称，此次方案赔偿额度与实际损失数额出入很大。

        根据记者在10月份的实地调查，诸如河咀子村在内的许多村子，包括牡蛎、夏夷贝、港湾贝等多类水产品几近绝收。

        大连市海洋渔业局副局长栾玉瑄以开会为由，数次拒绝了记者的采访，但对目前尚未在赔偿方案上与渔民达成一致的情况未置可否。

        如今，“大连海域的污染已经被全然消除。”大连海事局副局长黄勇向《每日经济新闻》记者如是称。据了解，“在清理油污的过程中，中石油向大连市政府拨款不下10次，每次拨款5000万元。”

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两巨头老油田稳产  原油对外依存度仍创新高

每经记者  喻春来  发自北京

        1月5日，中石油、中石化发布最新产量数据称，中国三大老油田——胜利、大庆、长庆去年原油产量均达预期的目标水平。老油田产量下降的缓解预示着去年国内原油产量将比2009年大幅增长。

        根据中石油公布的数据，其第一大油田大庆油田2010年原油产量达4000万吨左右，与2009年产量持平；第二大油田长庆油田去年生产油气当量3500万吨，达到创纪录水平，较2009年提高了17%。中石化也宣称，旗下的第一大油田胜利油田去年原油产量为2734万吨，较2009年微降2%。

        业内分析人士表示，今年以来随着开采技术的升级，老油田产量下降的情况得以缓解，总产量较去年有明显回升。同时，中石油、中石化等国内石油巨头也积极参与海外上游资产的投资，加强原油供应保障。

        据国家统计局数据，去年1~11月份，中国原油产量累计达到1.86亿吨，同比增长6.65%。虽然去年的原油产量同比有大幅增长，但中国的原油对外依存度去年仍连续创下新高。

        据发改委的统计，去年前11个月，中国已累计进口原油2.18亿吨，同比增长19.8%，进口依存度达到53.75%，预计全年石油对外依存度约达55%。而在2009年，中国原油进口总量为2.0379亿吨，原油对外依存度为52%。

        中投顾问研究总监张砚霖认为，与美日韩等国不同，中国石油消费量巨大，且还在不断增长，在国际石油定价权上缺乏话语权，对外依存度的不断升高对于保障能源安全十分不利。

        在国内陆上石油资源不断枯竭，而海上石油资源开采进展缓慢的情况下，要保障石油供应稳定就必须保障进口来源的稳定。中投顾问能源行业研究员任浩宁认为，应当加大在非洲以及中南美地区的投资，加大与俄罗斯的合作，改变原油进口来源单一的格局。



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