四部委推进光伏应用 国资企业更受益

每经记者  胡玉慧

        国内光伏市场内需启动再迎政策支持。12月2日下午，财政部通报了由科技部等四部委联合在京召开的有关金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程部署工作会议。研究员指出，本次会议首次就我国未来数年光伏发电发展设定了明确装机目标，计划2012年以后每年国内应用规模不低于1GW。有研究员表示，未来数年国内光伏市场将快速增长，而从长期看，有国资背景的光伏企业要比民营企业更加受益于国内光伏市场的发展。

年装机容量将不低于1GW

        12月2日，财政部、科技部、住建部和国家能源局四部委联合在京召开会议，对金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的组织和实施进行动员、部署，以加快推进国内光伏发电规模化应用。会上公布了首批13个光伏发电集中应用示范区名单。

        这是继去年出台金太阳示范工程，明确对光伏产业补贴后，由国家部委又一次释放的产业扶持信号。对推进光伏发电规模化，本次会议列出了多项措施。补贴方面，强调对金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目的扶持，中央财政对关键设备按中标协议价格给予50％补贴，其他费用视不同项目类型分别按4元/瓦和6元/瓦给予定额补贴。

        其余措施则涉及并网发电、平价上网、运营模式等当前光伏产业运作面临的实际困难。包括进一步增加示范区数量，探索有效的光伏发电商业模式；国家电网在项目并网运行方面给予支持，规范和简化并网程序，对富余电量按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价实行全额收购；支持企业加大研发力度，争取尽早实现光伏发电平价上网；以及采取集中招标的方式，让优秀企业做大做强，打造具有国际竞争力的光伏发电生产企业和电站建设、施工、运营企业。

        其中引起业内注意的是，继去年金太阳工程明确补贴力度之后，此次会议设定了未来数年国内光伏发电的规模化目标。财政部网站显示，明后两年要因地制宜进一步扩大示范，力争2012年以后每年国内应用规模不低于1GW。

国资背景企业更受益

        长城证券新能源行业分析师周涛、湘财证券新能源行业分析师冯舜均表示，补贴政策同以往一样并无变化，倒是1GW的年装机容量目标是新内容。

        两位分析师都表示，每年1GW的规模不算小。放到全球来看，这个数字仅落后于光伏主要市场欧洲。资料显示，全球第一大光伏安装国德国，2009年全年的新增装机容量为3.8GW。由业内权威市场调研公司统计的数据显示，今年上半年全球光伏组件出货量在7GW左右，与去年全年全球新增装机容量持平。冯舜对  《每日经济新闻》记者表示，2012年后，国内装机容量能保持每年1GW的规模，意味着我国在装机容量上能排进全球前5位。

        而1GW的目标已与目前累计光伏装机规模相当。上个月发改委能源研究所副所长李俊峰在出席一个行业论坛时表示，我国光伏发电累计装机容量在2009年年底时接近400MW，今年年内的新增安装量可以达到500MW。李俊峰还表示，到2010年结束，我国累计光伏发电装机容量将达到900MW左右，接近1GW水平。

        冯舜表示，从长远发展来看，有国资背景的光伏企业要比民营企业更为受益于国内光伏市场的启动。



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