今年以来，国家针对乳品行业出台的监管政策可谓不少。9月16日，《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》明确要求三聚氰胺流通全程必须建立销售实名登记制度；不久前，《乳制品生产许可审查细则》与《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则》也正式公布，国家质检总局据此要求乳品企业年底前重新申请生产许可证，并责令未领到许可证的企业从明年3月1日起退出市场。
政策是一回事，可是执行层面依旧不乐观。对此，华中农业大学食品科技学院副院长熊善柏在接受 《每日经济新闻》采访时表示：“在食品安全方面，相关职能部门的监管重点应该前移，这种单纯依赖检验把关的监管思维定势需要改变，应该更加注重立法预防和事前监督。”
记者了解到，上述实施细则中规定：应保证对购入的生乳和原料乳粉及其加工制品批次进行三聚氰胺检验，具备三聚氰胺检测相关设备，两名以上有独立检验能力的人员，不得进行委托检验。
对此，一位不愿具名的业内人士对《每日经济新闻》表示：“这不符合实际情况，国内很多小企业肯定没有实力购买检测设备，应该加强由国家主导的第三方检测。”
“如果新版细则可以彻底执行，将有超过一半的中小乳企被淘汰。”东方艾格乳业分析师表示。
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