张海英：“附子弹拆迁通知”应该寄给谁？

张海英

        面对这份  “附带子弹的拆迁通知”，拆迁户恐惧，通知上落款的房地产公司否认是自己所为，警方对此展开了调查。真相究竟如何，有待于警方调查。在我看来，不管“子弹通知”背后的真凶是谁，这一事件都值得我们深刻反思拆迁问题。

        尽管“子弹通知”的真相有待调查，但这一现象让人震惊。如果调查证实“子弹通知”是开发商所为，意味着暴力拆迁在不断升级，已经达到让人恐惧的地步；如果调查证实“子弹通知”系别人伪造，我们仍要警惕这类现象发生，因为在之前发生的逼迁事件中，曾出现过放毒蛇、放炸药等现象——对于某些开发商的逼迁手段，我们必须要有所防范。

        有人把这份“子弹通知”贴在网络论坛上，显然是想引起有关方面注意，以切实保护拆迁户合法权益。然而，这份通知在今年7月份就已“上网”，所取得的效果我认为不怎么理想。虽然惊动了当地警方，可是警方介入调查至今没有眉目，首先应该调查排除“子弹通知”上落款的房地产公司，但该公司负责人却称没接到警方的调查。显然，对于这起事件，不但调查效率难言满意，而且调查方法也值得商榷。

        我以为，这份“附带子弹的拆迁通知”不但要贴在网上曝光，收到“子弹通知”的拆迁户还应该转寄给有关方面看看。如此，才有可能从根本上保护拆迁户权益。首先，这份通知应寄给有关立法部门看看，以督促新拆迁条例尽快出台。今年1月份，《国有土地上房屋征收与补偿条例  （征求意见稿）》征求公众意见之后，至今不见正式出台，据说是遭遇了地方游说等重重阻力。就在公众盼望新拆迁条例的同时，恶性拆迁事件一再发生。或许这份“附带子弹的拆迁通知”能让有关立法部门震惊，促使立法部门排除干扰加快立法进程。毫无疑问，有了制度保障，拆迁户的权益才可能改观。

        其次，这份通知应寄给参与制定新拆迁制度的有关专家看看。当初，正是由于北大五位专家上书全国人大建议修改拆迁制度，才催生了新拆迁条例征求意见稿的亮相，日前有关专家又参与了新拆迁条例草案的讨论，这说明有关专家对这部条例有很大推动力。让有关专家看看“子弹通知”，既有利于新拆迁条例草案的完善，也有利于该制度早日出台。

        再者，这份“子弹通知”应该寄给国土部看看。9月10日，国土资源部办公厅通知明确，各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发，这意味着土地市场矛盾最集中的环节——拆迁和补偿将完全交给开发商，而交给开发商的结果是，暴力拆迁只会越来越多，因为开发商的拆迁手段更为恶劣。国土部看到“子弹通知”，或许会重新审视“政府不得直接插手土地拆迁”这一规定，让国土部意识到，拆迁问题交给开发商解决，让人更不放心。



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