每日经济新闻

    银监会:大行资本充足率暂无新要求 不排除未来资本补充压力

    2010-09-17 01:47
    每经记者  张玮  发自北京

            针对近期有报道称  “银监会拟将大型银行资本充足率要求最高设为15%”,银监会于昨日(9月16日)下午澄清,目前对大型银行的资本充足率未有新的监管要求。

            《每日经济新闻》询问对于将来资本充足率的要求,银监会相关人士没有明确表述。不过银监会纪委书记王华庆昨日在英国《金融时报》高端论坛上表示,随着信贷增长及严格的监管,不排除今后一段时期商业银行资本约束和资本补充的压力会比较大。

    目前未有新监管要求

            《巴塞尔协议Ⅲ》牵动着市场的神经,大型银行资本充足率或将提高至15%的传闻正是因它而起。

            9月15日,有报道称,近期监管部门召集商业银行讨论在新的资本监管框架下,如何改善和提高银行监管,即巴塞尔协议Ⅲ框架之下,监管层对国内商业银行各层次资本充足率,包括核心一级资本充足率(又叫普通股充足率)、一级资本充足率、资本充足率和超额资本充足率均有明确要求。

            该报道称,对于系统重要性银行,即资产规模在5000亿以上的银行,监管层最新规定拟将普通股比例(一级核心资本充足率)、一级资本充足率和资本充足率分别设定为6%、8%和10%,相比《巴塞尔协议Ⅲ》平均提高了2%左右。由于超额资本0~4%尚未确定,假设以《巴塞尔协议Ⅲ》所要求的2.5%为准,2012年底,中国国有大型商业银行和大多数上市股份制银行资本充足率须到13.5%;而以4%最高限为准,上述银行资本充足率最高须达到15%。

            对于报道中称“银监会拟将大型银行资本充足率要求最高设为15%”,银监会于昨日下午称,目前对大型银行的资本充足率未有新的监管要求。

            在大幅度提高资本充足率以及加息传闻之下,股票市场近期出现恐慌情绪,上证指数连续出现下跌。昨日沪深两市双双低开,股指逐波震荡走低,盘中上市2个月的农业银行跌破发行价。

    不排除今后资本补充压力大

            银监会纪委书记王华庆在英国《金融时报》高端论坛上指出,我国商业银行一级资本将近占资本的80%,主要为普通股和留存收益的核心一级资本,总体情况是好的。银监会进行的定量测算也表明,新的资本协议对我国当前银行业的资本补充不会形成直接的冲击,但随着信贷增长及严格的监管,不排除今后一段时期商业银行资本约束和资本补充的压力会比较大。而如何引导商业银行建立资本约束和资本补充机制,则是监管当局的一项重大挑战。

            有银行业分析师则向  《每日经济新闻》记者表示,《巴塞尔协议Ⅲ》的各种指标对中国银行业的影响是长期的,随着时间推移,我国银行业可能会面临更严格的资本要求所带来的更大压力。

            值得注意的是,各家券商更是不遗余力地测算新监管要求下上市银行的资本缺口。国信证券研报分别以超额资本0(低值)、2%(中值)和4%(高值)进行测算。测算结果显示,在超额资本要求为0的情况下,16家上市银行2013年资本缺口才出现较大上升,达350亿元,在2016年缺口为2467亿元。以2%的超额资本要求计算,上市银行2012年就会有接近2900亿元的资本金缺口,而在2016年这一缺口将达到1万亿元以上。

            据悉,我国银行业监管体系正在逐步完善。近年来,银监会建立了包括资本充足率、拨备覆盖率、杠杆率、大额风险集中度比例控制、流动性比率等在内的全面风险监管指标体系,探索实施宏观审慎监管,提出了逆周期资本监管和动态拨备的监管框架,强化银行信贷市场和资本市场的防火墙。



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