曹林：“央企垄断有理”这是什么道理？

曹林

        卸任前，在2005年12月22日的国新办新闻发布会上，李荣融说“石油、电信、电力已经形成了一个基本竞争的格局，这些行业当中几乎没有哪一家是垄断的”；卸任后，在2010年9月14日的夏季达沃斯论坛上，李荣融说  “某些行业出现垄断是正常的……如果没有‘三桶油’，中国经济早乱了”。这话既说明垄断“有理”，也很有点儿“离开三大油企，中国就得停转”的意思。

        李荣融将三大垄断油企捧到“国家经济稳定”的高度，让我想起一个笑话：一个女生跟纠缠她的男朋友说，离开你的话我不知道怎么过下去？男的还没来得及感动，女的接着说，不过我想试一试——恋爱自由，这个女的可以自由选择离开她的男友，来证明自己离开他一定也会过得很好、甚至更好。可是，面对三大垄断油企，中国公众却没有这种自由选择权，必须任由三大油企主导、垄断中国人与油有关的生活。

        若无三大油企，中国经济早乱了——这是一个伪命题，一个无法证实、更无法证伪的判断。因为三大油企是垄断的产物，一开始行政力量就独断地为人们安排了三大油企，人们无法选择“不是三大油企垄断，而是由市场供给”的市场格局。一边说“如果没有我你就活不下去了”，一边又死拽住不让别人离开，不让人通过实践来判断“是不是真离不开他”，这纯粹是一种恐吓，根本说服不了公众。批评无自由，则赞美无意义。同样，决策无民主，选择无自由，不让人作出相反的选择，已经预设了“根本不允许出现其他油企”的前提条件，则“若无三大油企中国经济早乱”纯粹是伪命题。

        一直以来，中国都是三大油企垄断着油的生产和供给，无法判断假如没有三大油企会是怎样一种状况。不过，世界上许多其他国家在石油的供给上不像中国这般垄断，市场自由竞争，民营油企主导，现实中并没有出现“经济乱了”的情形，反而是一派生机勃勃、其乐融融，人民也没有整天像中国人这样盯着垄断国企骂。

        李荣融说：“2008年油价高涨时，‘三桶油’承受高达1680亿巨额亏损，以维持国内市场的稳定。”可是，他没有提及另一种情况，即如果在自由竞争的情况下，民企的存在同样可以实现这样的市场稳定；他同样没提到另外更多的情况，当国际油价下跌时，我们的油价并没有跟着下调，三大油企所赚的钱又何止1680亿？中石油之所以能够连续多年蝉联“最赚钱公司”，靠的就是这种垄断。也是依靠垄断，他们还能以“政策性亏损”的名义每年从国家领动辄上百亿的补贴，还不必像其他国家的国企那样与全民分红，哪个企业能像三大油企这么滋润？

        事实无法证明  “若无三大油企，中国经济早乱了”，倒可以说明，垄断国企过于强大、民企太弱，是经济结构不平衡，否则，怎样理解中央三番五次出文强调调整经济结构、扩大民间投资呢？倒也可以说明，若无三大油企，中国人的负担水平会更低、收入分配会更公平、供油市场更自由。

        若无三大油企，中国经济真会乱吗？一个臆想出的“乱”字，就封堵上人们选择没有三大油企的机会，人民敢说“我们想试一试”吗？没办法，这就是垄断。



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