需求不领情 今年供地任务完成无望

每经记者  张敏  发自北京

        随着房山区两宗住宅用地的流标（本报8月18日13版曾作报道），自新政以来，北京土地市场的低迷仍在继续。而这似乎是全国土地市场的一个缩影。

        流标现象被业内解读为土地市场供需失衡。受市场低迷影响，企业拿地热情降低，这直接影响到了土地的有效供应。有分析认为，在供地任务的压力下，今年3、4季度，各地可能会掀起一轮供地热潮。不过，即便如此，今年的土地供应计划仍然难以完成。

“供地任务不可能完成”

        上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向  《每日经济新闻》记者表示，尽管近期部分资金充足的央企拿地热情颇高，但多数企业还是受到市场低迷的影响。

        他表示，上海近期频频出现土地低价成交的现象。8月13日，SOHO中国以15.6亿元拿下的上海“临空15号地块”，折合楼面地价6240元/平方米，该地块位于上海虹桥临空经济园区，地段优越，却仍是以底价成交。

        “土地供应量大，拿地热情不高，造成了‘供应旺盛，需求低迷’的现象，并导致低价成交和流标的出现。”杨红旭表示，不过，目前流标现象尚未大面积出现。

        这一现状或将危及供地计划的完成。杨红旭表示，即使政府的推地量大，但企业拿地热情降低，仍会造成土地的实际供应不足。他认为，受此影响，今年的供地任务不可能完成。

        来自中国指数研究院的数据显示，截至8月15日，在其监测的全国17个城市中，超过半数城市的住宅用地供应完成率在50%以下，其中，深圳、重庆、嘉兴、广州四城的完成率不足20%。北京也仅完成32%。

        该机构表示，由于保障房的利润较低，保障房用地的供需双方都缺乏交易动力。来自国土部的数据显示，今年1~6月，全国保障性住房用地实际供应量9472公顷，较上年同期增加133%，但仅占今年计划总供应量的6.7%。

对短期供需关系影响不大

        国土部门的一位负责人也向《每日经济新闻》记者坦承，除市场状况外，土地供应还取决于城市规划、拆迁进度、保障房建设进度等多方面因素，涉及多个管理部门和主体，这使得供地变得十分复杂。

        他还表示，出于各种原因，近几年各地几乎没有完成过供地任务，因此，即使今年完不成也不意外。

        中国指数研究院的观点也认为，随着本轮调控政策的陆续落实，土地市场交易将进一步降温，土地供应计划的落实也会更加艰难。

        “但这一现象对短期的供需关系影响不大。”杨红旭表示，至少在今年内，房地产企业的新开工面积和施工面积较大，市场供应充足。但如果土地市场持续低迷，将可能影响到未来的市场供应，带来新一轮供需紧张。

        另一方面，供地压力也许会促成市场的短暂回暖。中国指数研究院的观点认为，在供地任务的压力下，今年第3、4两个季度可能出现全国性的供地热潮。



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