每经记者 伍承波 发自淳安梓桐
6月14日下午晴空万里，浙江杭州淳安县梓桐镇三联村的村民突然看到清澈的河水浑浊起来。村民一边迅速跑向尾矿库对面山腰的选矿厂杭州千岛湖矿产品有限公司（以下简称千矿公司）报告险情，一边打电话给村里干部。三联村村主任姚正祥等人闻讯随即赶往现场，看到半山腰上的尾矿前半部分开始下沉。
淳安县环保局等部门表示，此次事故有6000立方米的矿渣冲向山脚下的溪水里。截至记者昨日 （7月19日）发稿，河水的颜色与5天前相比淡了很多，但在河流与千岛湖的入口处，仍可见水的颜色较深。
《每日经济新闻》记者获得的杭州市和淳安县二级环境监测部门联合最新监测数据显示，梓桐溪汇入千岛湖处水体的pH值、铜、铅及锌浓度均达到《地表水环境质量标准》Ⅰ类水质标准；下游10公里处梓桐溪水质各项指标均已达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准，且远低于标准限值，符合水环境功能区要求。
周边企业未见水质异常
6000立方米矿渣污染千岛湖支流后，“靠水为生”的千岛湖啤酒有限公司目前的生产情况受到关注。
同时，杭州千岛湖啤酒有限公司党委副书记郑名传表示，公司水源并非直接从千岛湖取用，先需经过自来水厂的净化处理，再到工厂进行处理，双重处理后才能有效保证水源质量。不过，郑也担忧千岛湖水源质量问题，虽水源质量变差也能处理到符合要求的水，但一是成本要增加，二来处理周期更长。
相关部门已展开调查并立案
千矿公司尾矿泄漏事故到底是自然灾害，还是人为因素？《每日经济新闻》记者从杭州市环境保护局获悉，相关部门已对该事件展开调查并立案。杭州环保局环境监察支队谢科长告诉记者，将会根据调查结果确定相应企业受处罚的力度。
淳安县安全生产监督管理局办公室主任、法制科科长潘威虎表示，不管这次事件是否因自然原因引起，企业终究脱离不了干系。
千矿公司所在地三联村村主任姚正祥表示，“假如早一年实施整改方案，事故就不会发生了。”该尾矿库已有5～6年，考虑到尾矿库的暗道可能存在塌陷等安全隐患，千矿公司在去年委托北京一家地质矿山设计院对千矿公司尾矿库进行重新设计，并出具了两个泄洪方案。方案一是计划修建一条明道，从尾矿库的右边通过，以使山上洪水来临时，直接从明道排泄到山下，从而避免洪水太大使暗道在遭受冲击时受损。方案二是从山间打一个洞，通过洞从山间逐步将尾矿的水引到山脚下。“明道刚修了一部分，结果发生了这样的事情。”
在三联村海拔800米左右的半山腰，一个像水泥地的池子映在眼前，从山底下爬上陡峭的山坡上，外围已塌陷的大窟窿清晰可见。姚正祥站在塌陷的外边尾矿库坝处，指着断了一截的排水明道表示，“明道能早点修好，不至于尾矿库前面塌陷。右边的那条明道是去年12月份开始修的，里面都还没有修好。”
目前，善后工作仍在进行。记者看到一条长长的编制带从山腰上连下来，直接到山底的河中。当地村民称那是前几天用来排泄塌陷的尾矿库中的水临时搭的通道。女村民通过山路向上运送手工编制竹片，男村民抬着大口径水管向上运，从尾矿库外面开始，已在铺设新的水管道。在塌陷的尾矿库右边，有两台抽水机在将坑中积水向外抽。从进入尾矿库左边方向铺设了9根水管，用于将溪水直接抽到山脚下。右边则有当地村民在修建水坝，溪旁有台抽水机将两个方向的小溪水直接通过管道抽向山下。
环保与税收博弈？
三联村当地村民告诉记者，千矿公司2005年由梓桐镇引入，老板是浙江富阳人。《淳安县矿产资源规划（2006-2010）》信息显示，矿业是淳安县传统的重要产业之一，该县已知矿产33种，其中金属矿产13种，非金属矿产17种，燃料矿产以石煤为主。2005年矿业总产值达4736.571万元、税收363余万元。
该规划同时表示，淳安县确定了旅游业的主导地位，旅游区内不得设立矿山进行矿产资源的开发，“旅游风景区的开发与保护一定程度上制约了矿产资源的开发”。根据规划，禁采区共4个，总面积1093.9平方千米，占淳安县行政区划总面积的24.7%。规划限采区共3个，面积37.8平方千米，占淳安县总面积的0.85%。
千岛湖禁采区（JC1）包括千岛湖湖区及沿岸可视300米范围，与千岛湖一级风景保护区范围基本一致，面积约964平方千米。淳安的不少人士表示，虽然梓桐在千岛湖沿岸可视300米范围之外，但20多公里的水流，仍会威胁到千岛湖的水质安全。
淳安国土资源局信息显示，千岛湖禁采区内共有矿山9家，其中，建筑用石料矿2家，砖瓦用粘土矿5家，水泥用石灰岩矿 （停产）、制灰灰岩矿（停产）各1家。规划期内将关停所有矿山，关闭的矿山限期恢复植被或土地复垦，尚未开发的矿产不得开采，以有效保护千岛湖生态环境、旅游资源和水资源。
记者发现，梓桐镇将矿产开发作为该镇的重点推荐项目。在招商引资重点推荐表中写着“梓桐镇蕴藏着丰富的矿产资源，主要有铅、铜、萤石矿、花岗石、大理石等，省地质队曾先后多次组织对此进行勘探，作出详实的勘探报告。”在财务数据摘要一栏，标明总投资约1000万元，其中固定资产600万元，年销售收入可达2300万元，年销售利润可达230万元，内部收益率10%，投资回收期5年。
梓桐镇的公开信息显示，2000年后，该镇党委、政府加大招商引资力度，先后创办梓富选矿厂、千岛湖矿产品有限公司等企业。仅至2005年底，全镇有工业企业32家，工业总产值达到5.64亿元，利税1234万元。
淳安县委宣传部副部长洪善富表示，旅游和水资源利用是淳安最重要的产业。此次事故后，县委县政府可能将要调整淳安县矿产资源开发和相应产业链的发展思路，并出台具体措施予以完善。在千矿公司尾矿整修完毕后，将对该条河道进行整治，将冲下去的残留矿渣进行挖掘清洗，并加建堰坝，避免矿渣直接冲向千岛湖。
（每经记者郑佩珊对本文亦有贡献）
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