家电列入产品召回 3万罚款被指“挠痒痒”

每经记者  郭荣村  发自广州

        家用电器首次被列入召回范围。由国家质检总局起草的《家用电器产品召回管理规定  （征求意见稿）》（下称《意见稿》）近期公开向社会征求意见。这一制度的出台将填补国内空白。《意见稿》规定，违反相关召回条例的，将处3万元以下的罚款，但有许多声音认为处罚力度不够，起不到应有的惩戒作用。

        根据《意见稿》的规定，召回分为主动召回和责令召回。经确认家用电器存在缺陷的，要立即停止生产、进口、销售，通知销售者停止销售存在缺陷的家用电器产品，告知消费者停止使用，并向所在地的地方质检部门报告；生产者应当主动召回而没有召回的，国家质检总局应当向生产者发出责令召回通知或公告，并通知所在地地方质检部门，依法采取相应措施。

        “《意见稿》的出台，既保护了消费者也保护了家电生产企业”，中国电子商会副秘书长陆刃波7月5日告诉《每日经济新闻》记者，实施召回制度，弥补了“三包”条款的不足，保护了消费者的合法权益，同时，该制度也能促进企业加强自律，使企业持续健康发展。

        而针对近年来召回事件中屡屡发生的  “中外有别”的歧视性待遇，《意见稿》也直接指出“其在境内对家用电器产品的召回措施应当与在境外召回的措施相当。”

        格力电器副总裁望靖东对《每日经济新闻》记者表示，规定如果出台对消费者是一种保障，同时也意味着企业要担负更多的责任。他认为企业要加强自律，而不是一味靠外界监督。

        根据《意见稿》的要求，生产者未尽到产品信息保存义务、报告义务的，不进行缺陷调查或不及时向地方质检部门报告调查结果的，不停止生产销售存在缺陷的家用电器产品的，要予以警告，责令限期改正。逾期未改正的，可处以3万元以下的罚款。

        对于违反规定仅仅处于3万元以下的罚款，许多人表达了不同的看法。有网友认为3万元罚款对于一个家电企业来说无异于“挠痒痒”，起不到应有的惩戒作用。

        中国政法大学经济法系副主任吴景明此前在接受媒体采访时也认为，最高3万元的处罚对于家电生产企业来说违法成本太低。

        但是陆刃波也给出了不同的看法，3万元只是一个象征性处罚，最根本的还是企业的信誉问题。一旦被要求责令召回，企业品牌无疑会遭受重创。所以企业应召回而不召回必定使自己陷入被动，所引起的不良后果也远远高于区区3万元。



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