每经网6月24日北京电（每经记者 宛霞）：由于前四年“功课”拉下得过多，7个省市或将无法完成“十一五”减排目标。
国家发改委官方网站今天公布了全国31个省、自治区、直辖市2009年节能目标完成情况，评估考核结果显示：新疆、贵州2省（区）考核结果为未完成等级，分列倒数第一二位。
包括北京、天津在内的18个省（区、市）考核结果为超额完成等级；吉林、黑龙江等10个省（区）考核结果为完成等级；西藏自治区考核结果为基本完成等级。
发改委在公示中透露，根据国家统计局初步核算数，截至2009年底，已完成“十一五”节能目标的有北京、天津2个直辖市；完成进度超过80%的有湖北、湖南、广西等22个省（区、市）；完成进度70-80%的有西藏、安徽、吉林、贵州、青海5个省（区）；完成进度低于60%的有海南、新疆2个省（区）。
在2009年各省自治区直辖市节能目标完成情况表中记者发现，“十一五”节能目标完成进度一栏中，新疆完成率仅为40.05%；海南为57.75%。共有7个省市由于进度未达8成，而难以完成减排目标。
2010年是实现“十一五”节能目标的最后一年，为完成目标，今年五月份以来，国务院采取了一系列节能减排重大举措。
面对上述成绩单和不到7个月的时间“大限”，发改委监督节能减排的压力可谓巨大。
国家发展改革委副主任解振华此前曾多次表示，贯彻遵守温家宝总理对节能减排工作进行的部署，“无论面临多大的困难，我们的承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱”，“必须采取铁的手腕，不折不扣地按期完成”。
“现在距年底只有6个多月的时间了，加上经济发展的巨大惯性，以及政策措施落地需要一定时间，使各项工作十分紧迫”，在答记者问时，解振华说“十一五”前四年完成进度落后于时间进度要求，加上一季度能耗强度上升，下半年不仅要完成本来任务，还要弥补前面的差距，任务非常艰巨。
据悉，今年一季度由于高耗能产品需求旺盛，高耗能行业快速增长，一些落后产能死灰复燃，能源需求大幅增加，全国有十二个地区单位地区生产总值能耗上升；电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行业增长19.6%，同比加快17.3个百分点。经初步核算，全国单位国内生产总值能耗上升3.2%。
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