中国诉美禽肉限制案获胜恐难助对美出口

每经实习记者  尚希  发自北京

        日前，中国在WTO诉美国禽肉限制措施案专家组发布中期报告，报告裁定：美国对中国禽肉的进口限制违反了WTO关于动植物检疫措施的相关规则，也违反了WTO最惠国待遇和取消数量限制的规定。中方提出的诉讼请求几乎全部得到专家组的支持，堪称大获全胜。

        “这一场胜利是公平的象征。”昨日（6月17日），中国肉类协会常务副会长邓富江在接受  《每日经济新闻》采访时如此表示。不过，出口壁垒的攻破要真正助力我国禽肉企业迈出国门，这还有很长的一段路要走。

        有农业分析师指出，虽然政策的壁垒已经消除，但对于我国的肉类企业来说影响并不大。“毕竟我们禽肉的出口量十分有限，禽肉养殖产业非常分散，并且多为内销，这也就造成了我国在出口方面优势很小。”

        商务部统计数据显示，自2004年开始中国未向美国出口过禽肉，但近5年中，我国从美国进口的禽肉制品累计超过400万吨，占到中国禽肉进口总量的75%以上。由于美国向中国出口的鸡肉产品价格十分低廉，轻易占据了中国市场。对于中国来说，不仅家禽养殖行业受到冲击，饲料、粮食等上游产业都受到冲击。正是由于在养殖、生产成本以及技术壁垒等方面不敌国外，造成了我国禽肉在出口上毫无优势可言。

        “作为企业而言，我们肯定是希望增加这部分的收入，但就出口来说，我们的经营成本和美国相比是否有竞争力，这才是考虑出口与否最关键的因素。”海口农工贸（罗牛山）股份有限公司董秘贾新文告诉《每日经济新闻》。

        “这和最终到底能有多少禽肉出口是两个问题。”邓富江告诉《每日经济新闻》，目前我们只是破除了一个政策上的歧视，而我国的禽肉企业真正走出国外市场，还需要在质量、价格等多方面做出努力。

        对于这一政策的讨论，中国食品土畜进出口商会禽肉分会的焦处长认为为时过早。“今天我在媒体上看到这一消息之后，也到商务部特意咨询，但还未看到官方明确的回复。”焦处长表示，究竟媒体所报道的是阶段性结果还是最终结果，还不好断定。“获胜是必然的，这个我们从第一天起就能预想这一结果，但现在官方回复还未出来，不好评论。”



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