会议还对农产品市场提出监管要求,比如,加强对农产品市场运行和可疑资金来源、流向、用途等情况的监测预警,发现违法违规问题迅速查处。主要农产品价格异常波动时,依法采取临时干预措施。严厉打击炒作农产品等违法违规行为,近期组织开展专项检查,依法查处一批扰乱市场秩序的典型案件。
同日,国家发改委、商务部、国家工商总局联合发布《加强农产品市场监管、维护正常市场秩序的紧急通知》,要求地方各级人民政府立即开展农产品市场秩序专项整治工作,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件,依法查处或追究刑事责任。
近期农产品价格的异动已经引发公众对“游资炒作”的担忧。对此,国家发改委价格司副司长周望军的解释是,市场流动性相对充裕,在楼市降温,股市低迷的情况下,社会上的“游资”容易把目光投向农产品。由于目前国内农产品供求处于紧平衡状态,所以那些能够较长时间保存的农产品很可能成为游资炒作的对象。
而对于“游资炒作”的界定,国家发改委价格监督检查司司长许昆林表示,在市场旺销的情况下大量囤积,造成市场供应紧张,价格上涨以后再出售,或者垄断货源,造成市场紧张且从中牟取暴利就可认定为游资炒作。但许同时透露,目前还没有发现大批社会游资进入现货市场炒作农产品价格的确凿证据,但已查到有少数经营者囤积、哄抬农产品价格的行为。同时,周望军表示,界定游资炒作还需与金融监管部门合作,由银监会等部门监测资金流向。
加大对违法行为的惩罚力度同样是此次价格整治工作的重要内容,但对违法所得的认定却存在难度。发改委价格监督检查司一位工作人员告诉 《每日经济新闻》记者,仅就违法所得一项,对不同商品要制定不同的认定方法,不同案件也有不同的认定方法,认定工作相当有难度。
另据悉,国家发改委已派出调查组到山东、河北、内蒙古等地调查,将开展针对农产品收购、流通等环节市场交易和价格行为的监管专项检查。