每经实习记者 由曦 发自北京
北京时间3月24日晚10时，美国众议院筹款委员会将展开关于中国汇率政策的听证会。随后，美国财政部将于4月中旬向国会提交半年度报告，是否将中国列入“汇率操纵国”名单再次成为了国际社会关注的焦点。
在众议院筹款委员会的网站上，记者注意到众议院将此次听证会的目的做了如下的表述： “一、考量中国的汇率政策短期和长期对美国以及世界经济复苏的影响，更进一步说，对美国国内就业的影响；二、研究可以用来解决人民币汇率问题的对策。”
美国是否会将中国列为“汇率操纵国”？
针对美国是否会将中国列为汇率操纵国，专家们表达了不同的观点。清华大学国际问题研究所陈琪教授在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，美国不大可能将中国列为汇率操纵国。陈教授认为，首先，这种通过议案来影响政策的可能性不大，因为这样只会造成中美关系日趋紧张，并为问题的解决带来困难。其次，对于美国来说，十几年来没有一次适用针对“汇率操纵国”的相关法案，因此，除非美国政府真的想要把与中国的关系搞到非常紧张，其不可能对中国适用该法案。
中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员钱立伟在先前接受媒体采访时也表达了类似的观点。他表示，如果将中国贴上“汇率操纵国”的标签，原本政治层面的摩擦就会扩展成经济层面的摩擦，这对美国也没有什么好处。
“从另外一个角度看问题，如果美国通过认定中国为‘汇率操纵国’。那么胡锦涛总书记4月的访美怎么进行？中美战略经济对话又怎么进行？我认为，双方不可能打贸易战。”陈琪说。
国际关系学者从中美两国政治现实的角度认为美国认定中国汇率操纵的可能性很小，但经济学家们的预测却没有这么乐观，他们相对悲观的看法源自美国国内的经济情况。
经济学家谢国忠在接受《每日经济新闻》记者采访时认为今年美国将中国列为汇率操纵国的可能性较大。而渣打银行大中华区研究主管王志浩则认为美国认定这种可能性大概有50%。
“今年美国国内的压力很大，国内的失业率已经达到了18%～20%。”王志浩在与记者的交谈中用“Suffering”(正在忍受煎熬)来形容现在美国国内的状况。
“美国国内失业率的高企和政府不断增长的财政赤字无疑如火上加油般增加了人民币升值这个问题在美国的热度。”民生证券分析师付学军说。
如何应对可能的贸易摩擦？
针对汇率操纵的指控以及可能随之而来的贸易制裁，谢国忠建议中国政府应该寻求在既有的国际体制下解决争端。谢国忠认为，中国作为全球化的最大受益国，应当尽力维护全球化的体制，寻求在WTO的框架下解决问题。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，汇率制度的选择是国际货币基金组织赋予成员国政府的权利。也就是说，各个国家有权决定自己的汇率政策。任何国家都不应该用本国的国内法来制裁别国。
谢国忠表示，中国完全没有必要害怕。他告诉记者，美国可能会提高关税，但是中国出口到美国的很多产品都是美国公司在中国生产的，比如说苹果、戴尔、惠普这些跨国公司在中国都有很大规模的生产，如果美国真的通过提高关税来制裁中国的话，那么这些公司的股价会受到很大的影响。
调和的可能
美国驻华大使洪博培上周表示，中美战略经济对话见将于5月24日、25日在北京举行。就人民币汇率问题“接下来几周会有很多重要协商，要看协商结果”。
商务部副部长钟山于24日至26日率团访美，坊间认为，钟山访美的一个重要议题就是对贸易摩擦等问题与美国政府展开沟通。
陈琪认为，钟山的访美说明了双方政府都在寻找机会、促进沟通。但是他不认为钟山的访美会取得实质上的进展，“毕竟双方目前的相互间的信任还不够”。
“目前美国的国会很强硬，但财政部在这个方面的表态比较模糊 ，比如盖特纳就表示相信中国会根据自己的利益采取更具弹性的货币政策，这给问题的解决留下了一定的空间”。兴业银行资金运营中心蒋舒博士对记者表示。
“中国不用担心，拳头打过来也不会很重，或者拳头根本就打不过来”谢国忠说。
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