央行：将研究产融结合问题

每经记者  聂伟柱  发自北京

        产融结合、混业经营成为今年央行研究重点之一。

        央行3月22日称，在日前召开的2010年人民银行金融稳定工作会议上，央行副行长刘士余表示，要研究分析金融业综合经营试点和产融结合等问题，提升金融风险评估预警水平。

        对于综合经营可能带来的问题，刘士余表示，要继续扎实开展对银行业、证券业、保险业、金融控股公司及交叉性金融工具等领域金融风险的监测和评估。

        据了解，产融结合在中国刚刚起步，结合途径、合作方式、关键环节安排等均有待探索。3月10日，中移动发布公告称，将以398亿元收购上海浦东发展银行增发的逾22亿股新股。交易完成后，中国移动将通过子公司广东移动持有浦发银行20%股权。

        显然，在没有先例的情况下，中移动将成为第一个  “吃螃蟹”的央企。事实上，此事也加速了监管层对产融结合步伐的研究。

        目前，我国银行业金融机构中，四大国有商业银行股东主要是财政部和汇金公司，股份制商业银行、农商行等金融机构股东也以地方政府为主。若产融结合走向深水区，企业入股银行，此消彼长，上述股东所持股份将不可避免地被稀释。

        “银行的发展需要补充资本金，中移动的入股对银行而言，也是件好事。”北大金融与产业发展研究中心研究员李连发表示，产融结合引发的关联交易、波及金融稳定等问题，成为考验监管智慧的难题。

        对于今年维护金融稳定工作，刘士余表示，要研究探索建立宏观审慎管理制度框架，密切跟踪后危机时期宏观经济形势和国际金融体系变化。

        在探索建立宏观审慎管理制度框架下，对于金融创新，央行并不持排斥态度。刘士余强调，不能因为这场国际金融危机而故步自封，必须深刻地认识到没有新的金融产品、没有规范高效的金融服务，就不可能提高中国金融业的国际竞争力。要坚持循序渐进地开展金融创新，全面推进金融组织创新、制度创新和产品创新。

        此外，刘士余还表示，要有效提高我国在国际金融规则制定中的话语权。刘士余称，要继续全面参与金融稳定理事会（FSB）、巴塞尔银行监管委员会（BCBS）等国际组织的相关工作。



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