外汇净流入压力增大 外管局部署专项检查

每经实习记者  万敏  发自北京

        日前，国家外汇管理局召开2010年外汇检查工作会议。外管局坦承，2010年国际收支形势将更加复杂多变，外汇资金跨境流动的不确定性增强，外汇净流入压力增大，应充分发挥外汇检查一线执法优势，充分发挥探测器作用，充分发挥监管合作机制作用，认真履行查处外汇违法违规行为的工作职责，保障外汇领域市场合法秩序，维护国家金融安全。

        外管局强调2010年外汇检查工作将加大对地下钱庄、网络炒汇等外汇违法违规行为的打击力度，不断提高外汇检查工作的预见性、针对性、灵活性和有效性。

        分析人士认为，随着人民币升值的预期渐强，今年或将有更多热钱涌入国内，并且热钱将并不满足于汇率的套利，而是盯住利润更为丰厚的房地产市场和资本市场。

        对外经贸大学丁志杰教授认为，“去年中国经济率先复苏，资本流入加剧，去年9月份，资本流入接近危机前的水平。这会给宏观经济调控带来困难。最近一个月，美国对人民币升值的压力不断增加，造成资本流动升温，资本流入成了一个突出的问题。有必要加强监管，但不是严格管制，而是防止非法套利资本的流入。”他认为，人民币强势预期已经形成共识，人民币现在已经成为强势货币。由此，资本流入中国就有很强的诱惑力。

        中国社科院金融所刘煜辉也认为，外管局此举是在人民币升值的预期加剧的背景下采取的对应措施。人民币升值预期下，或多或少会有投机性热钱进入的问题，这种热钱的涌入会带来资产价格的重估和价格的上涨。

        外管局称，2010年的打击违规资金流入专项检查工作将于上半年在13个外汇业务量较大的省（市）展开，检查对象主要是货物贸易、服务贸易、个人、外商直接投资、外债项下的国际收支交易以及跨境资金流入。检查工作中将充分利用信息技术和非现场检查手段，先筛选锁定异常交易及主体，再检查确认违规事实，既要保证覆盖“热钱”流入的重点渠道、项目和主体，确保精准打击，又要避免影响经济主体正常的贸易投资活动。

        外管局表示，对专项检查中查实的企业和个人违规资金流入，以及外汇指定银行未能严格履责甚至协助违规的行为，要综合运用行政和法律等手段严肃处理。



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