每经记者 江旋 郎振 发自北京
2010年2月5日,商务部公布对美白羽肉鸡产品反倾销调查初步裁决,美国应诉公司被裁定43.1-80.5%不等的倾销幅度,未应诉公司倾销幅度为105.4%,从2月13日开始执行。
2月13日起,进口经营者在进口原产于美国的白羽肉鸡产品时,应依据上述初裁所确定的各公司的倾销幅度向海关提供相应的保证金。
2009年9月13日,商务部对原产于美国的进口肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。随后,商务部对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、是否对国内白羽肉鸡产业造成损害及损害程度、倾销与损害之间的因果关系进行了调查。
商务部在初步裁决中认定,在本案调查期内,原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销,国内白羽肉鸡产业受到了实质损害,倾销与实质损害之间存在因果关系,决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。
根据反倾销调查程序,临时措施只能在反倾销调查开始之日起60天后才能采取,实施期限一般不超过4个月,最长不超过9个月。
商务部如果最终确认进口产品倾销并对国内白羽肉鸡产业造成了损害,将在终裁中对其征收反倾销税。
本次被调查产品包括,活体白羽肉鸡屠宰加工后的肉鸡产品,包括整鸡、整鸡的分割部位、肉鸡的副产品,不论是鲜的、冷的或冻的。而活鸡、罐头肉鸡产品、鸡肉香肠、熟食肉鸡产品等则不在本次申请调查的范围之内。
去年上半年,中国近90%的禽肉进口源自美国,金额约为3.6亿美元。2008年,美国共出口禽肉314万吨,其中出口到中国的约占18.5%。
中国畜牧业协会副秘书长马闯昨日对《每日经济新闻》记者表示,这个初裁的决定对于国内生产白羽肉鸡产品的企业来说,可以获得公平的竞争环境。近三年以来,国内相关企业的经营状况非常不好。
北京百年栗园生态农业有限公司一位负责人也对本报记者表示,商务部的决定对中国企业肯定是一个利好。
这位负责人说到,美国出口中国的鸡肉产品对于国内企业造成了长期的成本压力,“美国的出口补贴非常高,对我国鸡肉产品的流通环节已经有非常大的冲击,我们希望所有的竞争能在一个公平的市场环境下进行。商务部现在正式公布该裁决是非常及时的”。
也有业内专家对记者表示,我国近年来鸡肉出口量已经呈现了下降趋势。在日本,巴西和东南亚已经逐渐取代了中国成为其进口大国,很多企业已经把战略的重心转向了国内市场。
“如果美国产品进不来,那么国内市场的份额又将加大,对企业是好事。不过,相信美国不会轻易放弃中国市场,未来中美之间会有一场拉锯战。”上述负责人表示。
“但并不是说加了保证金,美国的肉鸡产品就不出口到中国了,”马闯也提醒国内企业,因此对于企业来说,最根本的还是要提高自身产品的质量。